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山東經(jīng)濟學院金融研究所所長、教授、九三學社山東經(jīng)濟學院支社主委馬建春、九三學社社員劉佩說：
融資擔保原本是當下民間資本有效的增值通道，同時可以盤活中小企業(yè)資金鏈，降低金融機構的風險，可謂一舉三得。然而今年以來，股市、樓市低迷，銀根日益緊縮，導致大量民間資本進入融資擔保行業(yè)。尤其是房地產(chǎn)行業(yè)貸款政策的緊縮，導致大量房產(chǎn)機構把融資渠道轉向融資擔保行業(yè)。導致浙江、江蘇、河南、山東等經(jīng)濟較為發(fā)達的東南沿海地區(qū)的融資擔保業(yè)務呈現(xiàn)井噴態(tài)勢。
這種井噴局面的出現(xiàn)值得警惕。
一是很多小型擔保機構風險管理手段有限，對于借款人的審核不嚴，甚至擔?？蛻羧后w中的一些小企業(yè)根本沒有抵押物，很有可能出現(xiàn)騙貸等行為，投資風險之大令人擔憂。
二是一些擔保公司設定的融資利率過高，我國在法律層面上并沒有禁止民間機構借貸行為的規(guī)定，許可的范圍是借款年利率不得高于同期銀行貸款利率的4倍，4倍之上即為高利貸，不受法律保護。然而一些中小擔保公司盲目追求高利潤，甚至“二分利、三分利”的現(xiàn)象也普遍存在。一旦借貸方換不上錢，無法獲得法律保護。
三是借貸方大多是近期銀行貸款無望的房產(chǎn)企業(yè)，借貸方的單一性無疑加大了風險。
四是一些擔保機構的民間借貸行為極易越界，變?yōu)樯嫦臃欠ㄎ展姶婵钭铩?span lang="EN-US">
由此建議：
一、工商部門應嚴格對民間融資擔保機構的審批注冊程序。提高準入門檻，嚴格審查擔保機構融資業(yè)務資格，實行責任人負責制度，嚴防融資騙局的發(fā)生。同時加強政府配套扶持政策力度，完善風險補償機制。
二、多部門聯(lián)合對擔保行業(yè)進行摸底排查，對擔保實力差，或是從事民間拆解、吸儲等違規(guī)行為的擔保公司，剔除其融資擔保業(yè)務資格。杜絕變相高利貸的產(chǎn)生，同時降低投資人的資金風險。
三、在引導民間資本流動的方面，政府還應逐步完善其他各類投資渠道，如股市、債券、外匯、保險、銀行理財產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、貴金屬、收藏等等，積極引導居民的投資理念向更廣泛更健康的方向發(fā)展，將社會閑散資金導入正確的流通領域。一方面可以滿足居民財富積累的需求，另一方面也是拉動內需的有效手段。
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