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東營市政協副主席、九三學社東營市委主委陳勝說：
我國正在經歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給發(fā)展進步帶來巨大活力的同時，也帶來了這樣那樣的矛盾和問題,我國還在世界范圍內面臨諸多新挑戰(zhàn)新問題。新一屆黨委、人大、政府、政協將要承擔起到建黨一百周年時建成全面小康社會的繁重任務，面對的是可以預見和一些難以預見的政治、經濟和社會難題以及各種嚴峻考驗。選出新一屆德才兼?zhèn)洹Ω鞣N問題應對裕如、人民信得過的領導班子，事關中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展，事關中華民族的偉大復興，茲事體大，嚴肅換屆工作紀律是關鍵。
根據中央要求,各級黨委提前部署,在黨員和干部中廣泛開展了“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的教育。使廣大黨員和各級干部特別是領導干部認識到嚴肅換屆工作紀律的重大意義，從自身做起，自覺遵守換屆工作紀律，正確對待進退留轉，服從組織安排，不跑官要官、買官賣官、拉票賄選和干擾換屆，不利于換屆風清氣正的話不說，不利于換屆風清氣正的事不做。效果是明顯的。但是教育面主要及于黨內和國家機關、國有企、事業(yè)單位，而一次全國范圍內自下而上的領導班子換屆，由于涉及社會各階層的利益，各利益集團必然會以各種形式發(fā)揮其影響力，甚至干擾換屆，在實踐中，不少違紀行為不僅發(fā)生在黨內和干部隊伍中，也發(fā)生在黨外與非干部隊伍中，而且往往與違法行為聯系在一起，而紀律規(guī)范只能約束黨員和干部。因此，在嚴肅換屆紀律的同時，必須法紀并用，以約束社會所有成員和規(guī)范換屆工作全過程，并在人民群眾中廣泛宣傳換屆紀律和有關國家法律，讓人民一起來參與監(jiān)督。
建議：
一、換屆工作紀律是嚴肅的，關鍵也在于“嚴肅”。對于違反“5個嚴禁”、“17個不準”的行為，不論是誰，都要進行調查并嚴肅處理。要使換屆工作紀律成為高壓線，誰也碰不得。
二、法紀并用，對已經觸犯法律的行為堅決繩之以法，從嚴從快懲處。法律與紀律是相互銜接的社會規(guī)范，國家選舉法等有關法律與規(guī)章是換屆的依據。拉票賄選，賣官鬻爵以及以威脅等手段妨害代表自主行使選舉權、表決權，編造和傳播謠言、誣告陷害、侮辱誹謗他人等行為既違反了換屆工作紀律，也是違犯國家選舉法的行為，情節(jié)嚴重的必然觸犯國家刑律，應當依法追究刑事責任。這一點，尤其要對我們的干部講清楚，做到人人自重、自警、自律。各級司法機關現在就要通過各種形式宣傳國家有關法律規(guī)范，剖析典型案例，廣泛開展針對選舉的犯罪預防工作。并從人力物力上作好充分準備，一旦有人以身試法，則迅速作出反應，依法審理，一查到底，違法必究，執(zhí)法必嚴，以儆效尤，決不留情，為換屆保駕護航。法紀并用，有利于全方位保障換屆工作順利進行，有利于從根本上抑制可能影響換屆的各種干擾破壞因素，也有利于法治社會建設的推進。
三、創(chuàng)新換屆工作機制，增加透明度，在加強對換屆工作的紀律、法律監(jiān)督的同時，接受人民的監(jiān)督。陽光，是最好的防腐劑。要在社會上廣泛宣傳換屆工作紀律和有關國家法律，讓人民群眾有序地運用紀律和法律參與監(jiān)督，使那些違反換屆工作紀律和有關法律的人和事處于人民群眾的眾目睽睽之下，千夫所指，有所忌憚，從而最大限度地保障換屆風清氣正和順利進行。
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