青島機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)控中心高級(jí)工程師、九三學(xué)社青島市委社員呂海峰說(shuō)：
根據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)2009年12月份的一份報(bào)告，隨著我國(guó)汽車(chē)保有量急劇增加，每年達(dá)到報(bào)廢年限的車(chē)輛早已超過(guò)200萬(wàn)輛，然而只有50多萬(wàn)輛按照正常程序進(jìn)入報(bào)廢汽車(chē)回收中心，主要原因就是:一是車(chē)輛報(bào)廢收益，這遠(yuǎn)不如賣(mài)二手車(chē)收益大，車(chē)主報(bào)廢的積極性很低。以1輛出租車(chē)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)跑了七年，按照正常規(guī)定接近報(bào)廢年限，但報(bào)廢補(bǔ)貼的錢(qián)才幾千塊，如果拿到二手車(chē)市場(chǎng)去賣(mài)的話，至少能賣(mài)到一兩萬(wàn)。二是拆解市場(chǎng)管理混亂、缺乏有效的指導(dǎo)規(guī)范。雖然國(guó)家明令禁止，但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車(chē)零部件依舊在市場(chǎng)上流通，而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。這直接擾亂了報(bào)廢汽車(chē)回收市場(chǎng)秩序，導(dǎo)致大量報(bào)廢汽車(chē)零部件重新被裝備到在用車(chē)上，帶來(lái)了嚴(yán)重的安全和環(huán)保隱患。
因此建議按照《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，各部門(mén)通力合作，加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)拆解市場(chǎng)的監(jiān)管力度。
1、商務(wù)主管部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，健全報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)完善回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便車(chē)主交售報(bào)廢車(chē)輛和辦理相關(guān)手續(xù)；按照《報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》的要求，引導(dǎo)企業(yè)提升管理和技術(shù)水平，防止二次污染，減少資源浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理，規(guī)范回收拆解行為，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)。
2、工商行政管理部門(mén)加大查處非法從事報(bào)廢汽車(chē)回收拆解活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人，依法查處報(bào)廢汽車(chē)和拼裝車(chē)輛進(jìn)入市場(chǎng)交易或以其他方式交易的行為。
3、交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)維修企業(yè)的管理，按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決打擊承修報(bào)廢汽車(chē)或擅自改裝汽車(chē)的違法行為。
4、建立部門(mén)信息交流制度
商務(wù)、公安、工商、環(huán)保、交通等部門(mén)要加強(qiáng)溝通，建立定期信息交流機(jī)制，對(duì)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)辦理注銷(xiāo)登記情況、報(bào)廢汽車(chē)拆解情況、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)情況、汽車(chē)修理企業(yè)維修車(chē)輛記錄等信息定期進(jìn)行相互通報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握?qǐng)?bào)廢車(chē)輛的動(dòng)態(tài)信息以及相關(guān)企業(yè)的工作情況，切實(shí)將汽車(chē)污染物的減排工作落到實(shí)處。
