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中南控股有限公司董事局主席、九三學(xué)社德州社員高艷華說：
隨著資源與環(huán)境雙重壓力的持續(xù)增大，發(fā)展新能源汽車已成為未來汽車工業(yè)發(fā)展的方向。發(fā)展新能源汽車是減少對國外石油依賴，解決快速增長的能源需求與石油資源枯竭的矛盾的重要途徑。新能源汽車將催生汽車動力技術(shù)的一場革命，并必將帶動汽車產(chǎn)業(yè)升級，建立新型的國民經(jīng)濟戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
近年來，我國新能源汽車產(chǎn)量迅速增加，汽車質(zhì)量快速提升，研發(fā)步伐明顯加快，具備了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本條件。但總體來看，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍然處于起步階段，尚有許多問題亟待解決，主要包括以下幾個方面：
1、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不明晰。我國目前仍缺少一個整體的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有發(fā)展重點，沒有發(fā)展路線，勢必會分散有限資源，使整個產(chǎn)業(yè)缺乏明確的發(fā)展方向。同時，對新能源汽車發(fā)展的路線問題，是優(yōu)先發(fā)展電動汽車，還是節(jié)能汽車(包括油電混合動力汽車等)和新能源汽車(包括充電式純電動汽車、插電式混合動力汽車等)“兩條腿走路”，并未達成一致。此外，新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。目前出臺的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)主要是針對新能源汽車的測試、性能和安全方面做了基本的規(guī)定，還需要進一步完善。
2、新能源汽車核心技術(shù)水平仍然不高。整體來看，我國新能源汽車核心技術(shù)水平仍落后于國際先進水平。傳統(tǒng)汽車的技術(shù)差距影響新能源汽車技術(shù)研發(fā)，新能源汽車核心零部件技術(shù)有待提高，國內(nèi)的汽車企業(yè)還未取得產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)性突破，特別是在電池、電機、電控等核心技術(shù)缺失，致使國產(chǎn)關(guān)鍵零部件與進口產(chǎn)品的性能差距較大。
3、新能源汽車的消費環(huán)境亟需改善。中國和歐美日等國在新能源汽車的消費環(huán)境上存在較大差距，中國的消費者對新能源汽車的接受程度還遠不如歐美日等國的消費者。價格高昂，并且節(jié)能環(huán)保的消費觀念尚未形成是新能源汽車推廣的主要障礙。另外，對新能源汽車技術(shù)的不信任、擔(dān)心維修和燃料添加不方便等，也是消費者不考慮購買新能源汽車的理由。故短期來看將基本以政府采購為主，但實際效果還有待終端市場檢驗。
4、缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，充電基礎(chǔ)設(shè)施直接影響新能源汽車消費者的使用，進而影響研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等各個環(huán)節(jié)，最后制約整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
因此建議：
（一）做好新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
要正確認識當(dāng)前國際、國內(nèi)新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，科學(xué)制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，確定中長期目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，使新能源汽車企業(yè)發(fā)展少走彎路。在制定規(guī)劃時，要有所為有所不為。由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)，無論在國外還是在國內(nèi)，都處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段，有許多不確定因素，所以不能急于求成。“十二五”期間，發(fā)展規(guī)劃不能只注重產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)量，更有注重核心技術(shù)掌握和未來發(fā)展模式的研究。未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然是一個系統(tǒng)工程，要有一個好的商業(yè)模式，不能完全靠政府，而是要靠市場。
（二）重點發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)
我國在新能源汽車發(fā)展上，一定要走自己的路。要結(jié)合我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的實際情況，找出影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，重點支持，重點突破。要著重解決電力驅(qū)動系統(tǒng)效率低，電池充電時間長，使用壽命短的缺點。
要完善對新能源汽車企業(yè)的激勵機制，加大科研經(jīng)費投入。國家應(yīng)該重新審視現(xiàn)有相關(guān)制度，防止少數(shù)企業(yè)以“拼裝車”騙取國家補助和科研經(jīng)費。在明確支持自主品牌和自主技術(shù)的前提下，加大科研經(jīng)費投入，把經(jīng)費分配給真正有自主核心技術(shù)的企業(yè)，加速相關(guān)技術(shù)的研發(fā)。電池是電動車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,最需扶持。
新能源汽車企業(yè)應(yīng)加大自主研發(fā)力度，加快建設(shè)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈。目前，國內(nèi)混合動力汽車在速度和可靠性等方面的性能尚不及傳統(tǒng)汽車，純電動汽車和燃料電池汽車還只能短程行駛，應(yīng)進一步加大自主研發(fā)力度，掌握核心技術(shù)。新能源汽車零部件的研發(fā)需要與整車配合，整車的研發(fā)也需要零部件的突破，因而零部件企業(yè)和整車企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合進行關(guān)鍵零部件的研發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，防止與傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域關(guān)鍵零部件“空心化”類似的局面再次出現(xiàn)。
（三）研究打開私人消費領(lǐng)域的途徑
目前，國內(nèi)新能源汽車主要用于示范城市的公共交通和出租車，由政府采購。雖然國家對私人購買新能源汽車給予補貼，但私人消費非常有限。如何打開私人消費領(lǐng)域，是我國新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我國與美國、日本等發(fā)達國家完全不同，我國目前汽車消費主要是初次消費，絕大多數(shù)人要圓“汽車夢”，通過購買汽車，要改變生活，要體驗汽車帶來的樂趣，要開車去旅游等，所以，我國私人絕不會把購買新能源汽車作為初次消費，但新能源汽車可以作為家庭的第二輛車，用于上下班或城市內(nèi)購物的交通工具。因此要掌握人們的這一消費觀念，逐步培育私人消費市場，做到一是價格適中，二是使用成本可以接受，三是要有完善的配套設(shè)施。
（四）新能源汽車要走多元化發(fā)展之路
新能源汽車要走多元化的發(fā)展路線，以便在市場格局還不十分明朗的情況下，有效規(guī)避風(fēng)險。各汽車企業(yè)要結(jié)合自身的基礎(chǔ)技術(shù)水平和資源占有情況，以及所在地域的文化習(xí)俗等，因地制宜地研發(fā)相應(yīng)的新能源汽車，這樣獲得成功的可能性將更大。
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