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臨沂市政協(xié)委員、九三學(xué)社臨沂市委副秘書(shū)長(zhǎng)魏孝貞說(shuō)：
近日多地接連爆出性侵女童案件，在深感痛心的同時(shí)，也反映出我們對(duì)少年特別是女童的法律保護(hù)還存在某些漏洞，說(shuō)明女童保護(hù)需要法律鐵拳！修改和制定專(zhuān)門(mén)保護(hù)女童的法律法規(guī)勢(shì)在必行！為此特建議：
一是修改《刑法》關(guān)于“嫖宿幼女罪”的規(guī)定。應(yīng)修改為“與不滿(mǎn)14周歲的女童發(fā)生性行為一律以強(qiáng)奸罪來(lái)定罪量刑”。 目前，我國(guó)最高人民法院和最高人民檢察院已經(jīng)將強(qiáng)奸未成年少女的犯罪統(tǒng)一定為強(qiáng)奸罪，不在區(qū)分強(qiáng)奸少女和強(qiáng)奸婦女罪，只在量罪情節(jié)上有所區(qū)別，有的只定性為“嫖宿幼女”的罪名，只對(duì)情節(jié)特別惡劣的加大了懲處力度，而對(duì)日常的性侵行為量刑過(guò)輕，這不利于對(duì)未成年少女的保護(hù)。同時(shí)，把強(qiáng)奸幼女輕佻地定性為嫖宿幼女罪，幼女被污名化為妓女，這是對(duì)女童的二次傷害。嫖宿幼女罪是在給惡行化妝，有意無(wú)意地縱容了罪惡；同時(shí)，“嫖宿幼女”最高可判15年，而強(qiáng)奸罪最高可判無(wú)期徒刑甚至死刑，所以，修改后使犯罪分子不敢對(duì)女童輕舉妄動(dòng)，能起到一定的震攝作用。
二是要制定一部專(zhuān)門(mén)保護(hù)女童的法律，即《中華人民共和國(guó)女童保護(hù)法》，以突出女童的法律地位和受特殊保護(hù)。這部特殊法律，可以為18周歲以下的未成年女子制定，更要突出14周歲以下的女童。保護(hù)未成年人，特別是女童，必須堅(jiān)持兒童利益最大化原則和優(yōu)先原則。兒童心智不成熟，缺乏自我保護(hù)能力，許多女童很容易被蠱惑和誘騙，其合法權(quán)益得到法律的特殊、優(yōu)先保護(hù)是完全應(yīng)該的，這與我國(guó)開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)是一致的。只有這樣，她們才能更健康地成長(zhǎng)。
三是學(xué)習(xí)和吸取外國(guó)的法律法規(guī)，加重對(duì)性侵女童的懲治力度。如西方國(guó)家對(duì)“與14歲以下兒童發(fā)生性關(guān)系，無(wú)論是否自愿一律按強(qiáng)奸罪”（美國(guó)）；對(duì)兒童性侵的罪犯最高判50年（韓國(guó)）；“與未滿(mǎn)18歲兒童進(jìn)行性交或猥褻行為，無(wú)論金錢(qián)往來(lái)與否都要受重罰，其中與未成年女孩在外過(guò)夜，未經(jīng)過(guò)家長(zhǎng)同意按“綁架罪”論處”（日本）……我們應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)性侵未成年少女的懲處力度，在法律上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)未成年少女的保護(hù)力度。
我國(guó)18歲以下未成年人近4億,女性約占一半。保護(hù)女童的權(quán)益不僅是我國(guó)憲法實(shí)現(xiàn)男女平等的根本要求,也是國(guó)際社會(huì)反對(duì)性別歧視的一致呼聲。今年六一兒童節(jié)前夕，習(xí)近平總書(shū)記以一個(gè)“大朋友”的名義送來(lái)節(jié)日的祝福，并要求：對(duì)損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行，要堅(jiān)決防止和依法打擊。我們應(yīng)積極響應(yīng)總書(shū)記的號(hào)召，對(duì)未成年少女采取積極有效的保護(hù)措施，最大限度在減少和避免性侵未成年少女的惡性事件的發(fā)生！讓祖國(guó)的下一代在安全和諧的環(huán)境里健康幸福地成長(zhǎng)。
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