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東營市政協(xié)常委、墾利縣政協(xié)副主席徐冬梅說：工業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，不少地區(qū)都有一批高污染高耗能的產(chǎn)業(yè)，然而多數(shù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局各自為政，互不銜接，兩省、兩市、兩縣，甚至兩鎮(zhèn)之間習慣性地把重污染企業(yè)規(guī)劃布局到行政區(qū)邊界，從而引起越來越多的跨區(qū)污染事件。同時，由于環(huán)境執(zhí)法區(qū)域性明顯，環(huán)境責任跨區(qū)追究機制軟弱，一些“土小”污染企業(yè)善于與執(zhí)法部門打游擊、捉迷藏，難以實施有效監(jiān)管和查處，致使跨區(qū)污染矛盾升級。
2013年9月份國務院公開發(fā)布了《大氣污染防治行動計劃》，明確提出了要建立區(qū)域協(xié)作機制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理，為解決跨區(qū)污染提供了指導性的意見。為此建議：
一是已簽訂治污責任書的各地市，要嚴格按照責任要求，強化責任落實，力求各項工作任務做深、做細、做扎實。探索建立跨界環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，研究出一套科學合理并具有操作性的實施方案，通過合作編制環(huán)境防治規(guī)劃，把相關防治內(nèi)容納入當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。建立配套的評估機制，落實有監(jiān)督效應的工作評估機制，以檢查、督促、評估規(guī)劃的落實程度，保障其有效實施。
二是重點解決群眾反映強烈的實際問題，環(huán)保部門對污染問題實施掛牌督辦、布點監(jiān)測，發(fā)生空氣污染時能及時對污染物進行定性、定量分析，同時充分利用新聞媒體、舉報電話等方式，積極收集污染線索，使跨轄區(qū)空氣污染問題盡快得到徹底解決。
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