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德州市政協(xié)委員、九三學(xué)社社員、武城縣甲馬營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理吳廣峰說(shuō):隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，以及寄宿制學(xué)校建設(shè)，農(nóng)村中小學(xué)特別是教學(xué)點(diǎn)大幅度減少，出現(xiàn)了大量校園校舍的閑置荒廢。2011年，教育部辦公廳、國(guó)家發(fā)改委辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村中小學(xué)閑置校園校舍普查工作的通知》，準(zhǔn)確了解、全面掌握了閑置校園校舍狀況及數(shù)據(jù)，為規(guī)范盤活閑置校園校舍奠定了基礎(chǔ)。中小學(xué)校用地是保障和發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)教育制度的重要載體，是中小學(xué)校所擁有的不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的重要組成部分。由于大多數(shù)校園校舍產(chǎn)權(quán)歸屬不清，特別是土地所有權(quán)不明晰，閑置校園校舍盤活起來(lái)困難很大。
建議啟動(dòng)中小學(xué)校用地確權(quán)登記發(fā)證工作，對(duì)存在爭(zhēng)議的閑置校園土地權(quán)屬，進(jìn)行依法確定并給予登記發(fā)證。工作中，要本著“尊重歷史、注重現(xiàn)實(shí)、合法合規(guī)、分類指導(dǎo)和維護(hù)權(quán)益”的原則，結(jié)合第二次土地調(diào)查所形成的圖件和權(quán)屬資料，參照土地總登記程序，做到權(quán)屬合法、用途規(guī)范、界址清楚、面積準(zhǔn)確，做好學(xué)校用地確權(quán)登記發(fā)證，盤活閑置校園校舍，提高教育資源利用率，確保教育資源和資產(chǎn)不流失。
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