中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨制度的核心,各民主黨派是與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。2018年,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議聯(lián)組會(huì)上的講話中,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度概括為“新型政黨制度”,并闡述了中國(guó)新型政黨制度的深刻內(nèi)涵和世界價(jià)值。這些重要論述,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度建設(shè)具有十分重要的意義。 一、立足時(shí)代,把握方向——中國(guó)新型政黨制度的基本內(nèi)涵 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是近代以來(lái)中國(guó)歷史發(fā)展的結(jié)果,是各民主黨派全國(guó)人民共同作出的正確的歷史選擇,是符合中國(guó)國(guó)情的新型政黨制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度走過(guò)了70年的光輝歷程。70年來(lái),我國(guó)多黨合作制度與新中國(guó)共同成長(zhǎng)、在改革開(kāi)放進(jìn)程中不斷完善,初步形成了一整套具有鮮明中國(guó)特色的新型政黨制度的科學(xué)內(nèi)涵,成功開(kāi)辟了馬克思主義政黨理論的嶄新境界,有力推動(dòng)了多黨合作事業(yè)的蓬勃發(fā)展。 1. 馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合 恩格斯說(shuō):“社會(huì)主義自從成為科學(xué)以來(lái),就要求人們把它當(dāng)體科學(xué)看待,就是說(shuō),要求人們?nèi)パ芯克??!盵1]自有科學(xué)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)來(lái),就有了無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線及其多黨合作。馬克思恩格斯不僅是科學(xué)社會(huì)主義理論的創(chuàng)始人,也是馬克思主義政黨理論的奠基者。在《共產(chǎn)黨宣言》開(kāi)始創(chuàng)立的無(wú)產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,形成了馬克思主義的多黨合作的思想基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的前進(jìn),它又不斷充實(shí)、豐富和完善。 列寧進(jìn)一步指出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)不僅在奪取政權(quán)之前,要和代表其他勞動(dòng)階級(jí)或者階層利益的政黨結(jié)成同盟,而且在奪取政權(quán)之后,仍然要吸收代表其他勞動(dòng)階級(jí)或者階層利益的政黨加入到政權(quán)中來(lái)。”[2]馬克思主義政黨理論中關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和多黨合作的思想,是中國(guó)新型政黨制度的重要思想來(lái)源。中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義政黨理論和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合,建立了一個(gè)既不同于資本主義也有別于前蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義的政黨制度。 新型政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義政黨理論與中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐相結(jié)合,與各民主黨派、無(wú)黨派人士共同進(jìn)行的偉大政治創(chuàng)造。習(xí)近平總書(shū)記指出,新型政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的。辛亥革命后,我國(guó)的政黨制度歷經(jīng)了民國(guó)初年的多黨制,后來(lái)國(guó)民黨的一黨專(zhuān)政和國(guó)共兩黨的合作,但都沒(méi)有成功。實(shí)踐證明,多黨制、一黨制和兩黨制等舊式政黨制度不適合中國(guó)國(guó)情。 在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)“五一口號(hào)”號(hào)召各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議,成立民主聯(lián)合政府?!拔逡豢谔?hào)”成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度的歷史起點(diǎn)。1949年9月,新政協(xié)的成功召開(kāi),標(biāo)志著新型政黨制度的正式確立。1956年中共八大確立的“長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督”方針,標(biāo)志著新型政黨制度的初期發(fā)展。1989年的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》,標(biāo)志著新型政黨制度進(jìn)入制度化、規(guī)范化和程序化的發(fā)展階段。1993年,“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”寫(xiě)入憲法,標(biāo)志著新型政黨制度獲得法律保障。 2.中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨制度核心 中共十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不斷為事業(yè)發(fā)展凝聚人心、增添力量”,親自主持制定《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》等重要法規(guī)文件,親自主持召開(kāi)黨外人士協(xié)商會(huì)、座談會(huì),有力推動(dòng)了多黨合作事業(yè)發(fā)展。 中共十九大報(bào)告明確指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨制度區(qū)別于其他政黨制度的根本特點(diǎn),是堅(jiān)持和發(fā)展新型政黨制度的根本政治保證。 習(xí)近平總書(shū)記用了“三個(gè)新”來(lái)描述這一新型政黨制度的特點(diǎn),“說(shuō)它是新型政黨制度,新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端;新就新在它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)、為著共同目標(biāo)而奮斗,有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端;新就新在它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。它不僅符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際,而且符合中華民 族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn)”。[3] 3.反映了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì) 社會(huì)主義民主是我國(guó)新型政黨制度的根本價(jià)值取向。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度既強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,既強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,就是這種民主最基本的體現(xiàn)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不是不要民主了,而是要形成更廣泛、更有效的民主?!?/p> 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主政治的本質(zhì),是我國(guó)政治格局穩(wěn)定的重要制度保證。正如黨的十九大報(bào)告所指出的:“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)基本政治制度之一,是中國(guó)特色社會(huì)主義的新型政黨制度,它在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中具有十分重要的意義。 二、增進(jìn)認(rèn)同,凝聚力量——加強(qiáng)參政黨理論建設(shè)的時(shí)代意義 思想理論建設(shè)是參政黨建設(shè)中帶有根本性的建設(shè),是參政黨建設(shè)中的靈魂和核心,是完成參政黨一切工作任務(wù)的前提和生命線?!皡⒄h的思想建設(shè),是指各參政黨以一定的理論為指導(dǎo),在政治意識(shí)政治主張和政治立場(chǎng)等方面所開(kāi)展的一系列建設(shè)性工作,以形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)和精神上的凝聚力?!盵4]參政黨只有搞好思想理論建設(shè),從整體上提高成員的政治素質(zhì),才能發(fā)揮其在國(guó)家政治生活中的積極作用。 1.踐行人民利益至上,助力民族偉大復(fù)興 實(shí)踐證明,加強(qiáng)參政黨理論建設(shè),有助于有效地整合社會(huì)不同階層、群體的利益要求,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、集中精力進(jìn)行國(guó)家建設(shè)。我國(guó)的社會(huì)主義政黨制度建立在消滅剝削階級(jí)、人民當(dāng)家做主的基礎(chǔ)上,各個(gè)政黨的活動(dòng)都是人民行使民主權(quán)利的體現(xiàn)。在社會(huì)主義條件下,人民的根本利益是一致的,反映在政黨制度上,各個(gè)政黨能夠建立起共同的奮斗目標(biāo),政黨之間是通力合作的關(guān)系。 “我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度是組織形式多樣化和目標(biāo)方向一致性的統(tǒng)一,是廣泛民主與集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一,有利于將全社會(huì)的智慧和力量凝聚起來(lái),形成統(tǒng)一意志,最大限度地集中社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)高效率發(fā)展?!盵5]中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃和部署。 各民主黨派和無(wú)黨派人土牢牢把握發(fā)展這個(gè)根本任務(wù),圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真考察調(diào)研,積極獻(xiàn)計(jì)出力。 真心為民、渴求良言,中國(guó)共產(chǎn)黨人一路走來(lái),始終腳踏實(shí)地,不忘初心。習(xí)近平總書(shū)記指出“民主不是裝飾品,不是用來(lái)做擺設(shè)的,而是要用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題的?!边@充分說(shuō)明,實(shí)行社會(huì)主義民主以人民利益至上為出發(fā)點(diǎn)。在決勝全面建成小康社會(huì)征程中,要打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),有許多重大任務(wù)和舉措需要合力推進(jìn),有許多問(wèn)題需要深入研究。 參政黨在國(guó)家治理現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要的作用。首先,參政黨相當(dāng)于國(guó)家治理現(xiàn)代化的智囊團(tuán)。參政黨的成員分布于國(guó)家建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,在各自行業(yè)中均處于重要崗位,對(duì)各自行業(yè)的情況較為熟悉,可以從不同視角對(duì)某一問(wèn)題提出建設(shè)性的建議。其次,參政黨是重要的參與者。改革開(kāi)放40年來(lái),民主黨派一方面通過(guò)成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)而參加國(guó)家政權(quán),另一方面通過(guò)履行參政議政、民主監(jiān)督的基本職能和開(kāi)展社會(huì)服務(wù)來(lái)參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。 2.完善政黨協(xié)商制度,推進(jìn)政黨制度建設(shè) “大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,既強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),也強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政,就是這種民主最基本的體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在革命、建設(shè)與改革中長(zhǎng)期共存互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,形成了“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的多黨合作的政治格局。實(shí)踐證明,作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有歷史的必然性、偉大的創(chuàng)造性和巨大的優(yōu)越性。 習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不是不要民主了,而是要形成更廣泛、更有效的民主。我們應(yīng)該不忘多黨合作建立之初心,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,把我國(guó)社會(huì)主義政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好?!蓖晟普h協(xié)商制度決不是搞花架子,要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物,真誠(chéng)協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商,參政參到要點(diǎn)上,議政議到關(guān)鍵處,要“會(huì)協(xié)商、善議政”。民主黨派和無(wú)黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),共同把中國(guó)的事情辦好。 進(jìn)入新時(shí)代,由于民主黨派的社會(huì)基礎(chǔ)、成員結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,組織規(guī)模有了較大發(fā)展,黨派成員在價(jià)值觀念和思維方式等方面的多樣性特征更加明顯。只有始終加強(qiáng)參政黨的思想理論建設(shè),鞏固多黨合作的政治基礎(chǔ),了解多黨合作的文化根基和歷史傳統(tǒng),才能在新時(shí)代的政黨協(xié)商中找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),才能凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量,才能找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)。 3.應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜形勢(shì),迎接嚴(yán)峻時(shí)代挑戰(zhàn) 進(jìn)入新世紀(jì),新時(shí)代,隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化,參政黨面臨著開(kāi)放性、多樣性復(fù)雜性的社會(huì)環(huán)境和西方政治意識(shí)形態(tài)的影響和滲透;面臨著改革開(kāi)放不斷深入,各種社會(huì)矛盾更加突出,思想觀念價(jià)值取向不斷變化,加強(qiáng)參政黨的理論建設(shè)對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),迎接時(shí)代挑戰(zhàn)越來(lái)越迫切,意義也越來(lái)越重要。 從國(guó)際看,進(jìn)入21世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的格局日趨形成,現(xiàn)代科技進(jìn)步日新月異,以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,發(fā)展已經(jīng)成為各國(guó)的共同呼聲。同時(shí),各種思想文化和意識(shí)形態(tài)相互激蕩,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀。 從國(guó)內(nèi)看,從十九大到二十大,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)的國(guó)內(nèi)環(huán)境,無(wú)論是執(zhí)政究還是參政黨,都面臨著更加嚴(yán)峻的時(shí)代挑戰(zhàn)。參政黨必須加強(qiáng)理論建設(shè),緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,樹(shù)立正確的政黨現(xiàn),更好地發(fā)揮參政黨的作用。 三、多元并取,關(guān)注創(chuàng)新——提高參政黨理論建設(shè)的路徑建構(gòu) 加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)是中國(guó)新型政黨制度建設(shè)的需要;是體現(xiàn)民主黨派價(jià)值的必然要求;是保持中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信、彰顯優(yōu)越性的重要舉措。以參政黨建設(shè)與參政規(guī)律為研究方向的參政黨理論建設(shè),是中國(guó)新型政黨制度理論的一個(gè)重要方面。如何開(kāi)展中國(guó)特色參政黨理論建設(shè),應(yīng)把握哪些重要的路徑建構(gòu),是我們?cè)趯W(xué)習(xí)與研究中必須首先解決好的問(wèn)題。參政黨理論建設(shè)和理論研究是一個(gè)復(fù)雜的綜合的系統(tǒng)工程和一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。筆者認(rèn)為應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注: 1.加強(qiáng)思想指導(dǎo),堅(jiān)定政治方向。 中國(guó)特色參政黨理論建設(shè)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持正確的政治方向,這是確保中國(guó)特色參政黨理論建設(shè)工作不斷發(fā)展的首要前提。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是在新時(shí)代堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南,指明了加強(qiáng)參政黨思想建設(shè)的方向、組織建設(shè)的方針、制度建設(shè)的方式。做好中國(guó)特色參政黨理論建設(shè)工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察、分析、研究問(wèn)題,提出參政黨范疇,構(gòu)建參政黨理論,推進(jìn)參政黨理論創(chuàng)新。 我們必須充分認(rèn)識(shí)、自覺(jué)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)高素質(zhì)參政黨的重要性,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)參政黨理論建設(shè)的重要意義,準(zhǔn)確把握在建設(shè)高素質(zhì)參政黨進(jìn)程中自身建設(shè)與全面履行職能的關(guān)系,準(zhǔn)確把握建設(shè)高素質(zhì)參政黨的內(nèi)涵與規(guī)律,加強(qiáng)參政黨理論的學(xué)習(xí)運(yùn)用、宣傳教育、研究創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,切實(shí)加強(qiáng)理論建設(shè)和理論研究,為推進(jìn)高素質(zhì)參政黨建設(shè)和全面履行參政黨職能奠定堅(jiān)實(shí)的政治思想基礎(chǔ)。 2.堅(jiān)持理論基石,明確行動(dòng)指南 參政黨理論建設(shè)必須在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的框架內(nèi)進(jìn)行。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是社會(huì)主義政治文明的重要成果,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,一個(gè)重要方面就是要堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。參政黨的理論建設(shè)具有鮮明的政黨屬性,是中國(guó)特色政黨理論的重要組成部分。參政黨理論建設(shè)必須在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的框架內(nèi)進(jìn)行,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,積極借鑒人類(lèi)政治文明的有益成果,決不能簡(jiǎn)單套用西方政黨理論,使我們的建設(shè)既不超越中國(guó)現(xiàn)階段民主政治發(fā)展的實(shí)際,又能作出一些積極的理論探索。 3.搭建研究載體,健全研究機(jī)制 培養(yǎng)理論研究人才,建立骨干研究隊(duì)伍,是提升新時(shí)代理論建設(shè)的重要保障。參政黨具有人才薈萃的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),參政黨要努力在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)理論人才、有計(jì)劃地培養(yǎng)理論骨干,各級(jí)組織要根據(jù)實(shí)際情況,激活現(xiàn)有理論研究機(jī)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員探討理論的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,建立多種形式的理論研究人才隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)理論研究人才的培養(yǎng)和鍛煉,為理論人才的脫穎而出提供機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,逐步形成一支自上而下的具有較高理論素養(yǎng)、熟悉黨務(wù)工作、具備研究能力的理論骨千隊(duì)伍,結(jié)合黨員關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題,開(kāi)展理論學(xué)習(xí)與研討,產(chǎn)出豐碩的研究成果。 4.創(chuàng)新研究路徑,貢獻(xiàn)集體智慧 參政黨的理論建設(shè)成效很大程度上受參政黨成員思想狀況的影響。當(dāng)前的民主黨派成員大部分為大中城市具有代表性的中高級(jí)知識(shí)分子,是各個(gè)行業(yè)的精英、專(zhuān)業(yè)人士,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義、黨的執(zhí)政方針有著科學(xué)的認(rèn)識(shí),具備開(kāi)闊的視野,關(guān)注國(guó)家大事,具有新時(shí)代的責(zé)任感和使命感。然而,與老一輩民主黨派人士相比,新一代民主黨派成員缺乏與中國(guó)共產(chǎn)黨合作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)多黨合作歷史缺乏系統(tǒng)地了解,在對(duì)參政黨理論建設(shè)認(rèn)知方面存在著一定的差異性,在研究深度、力度等方面存在一定的不足。 創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,也是政黨永葆生機(jī)的源泉。理論研究是個(gè)不斷積累的過(guò)程,要在前人研究的基礎(chǔ)上根據(jù)新的實(shí)踐不斷創(chuàng)新。我們要進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,以與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,正確把握新時(shí)代的深刻特征和當(dāng)代中國(guó)實(shí)際,深入研究回答現(xiàn)實(shí)生活中提出的重大理論和實(shí)際問(wèn)題,研究出有深度、有分量、有說(shuō)服力的思想理論成果,在理論研究的領(lǐng)域內(nèi)積極開(kāi)辟新途徑、探索新方法、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。 我們應(yīng)善于借鑒和吸收政治學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)等其他社會(huì)學(xué)科的研究方法和研究成果,按照現(xiàn)代科學(xué)規(guī)范開(kāi)展理論研究,從多個(gè)學(xué)科視角創(chuàng)新性的開(kāi)展參政黨理論研究,避免參政理論建設(shè)低水平的重復(fù),關(guān)注理論研究的時(shí)代感和成效性。應(yīng)借助我們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù),多視角、多方位、多層面進(jìn)行參政黨思想理論建設(shè)的實(shí)證分析,在研究過(guò)程中著力開(kāi)辟新途徑,充實(shí)新內(nèi)容,尋求新規(guī)律,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),展示新風(fēng)貌。 提升參政黨理論建設(shè)水平必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以研究平臺(tái)為依托,以制度建設(shè)為保障,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度理論,按照中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的本質(zhì)要求,科學(xué)總結(jié)多黨合作和參政黨建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究新時(shí)期參政黨自身建設(shè)和全面限行職能的新情況新問(wèn)題,不斷提高參政能力和水平,為推進(jìn)高素質(zhì)參政黨建設(shè)和限行參政黨職能提供強(qiáng)大的理論支持。 作者簡(jiǎn)介,張偉,女,40歲,棗莊市教育局歷史教研員。山東省歷史教育學(xué)會(huì)理事,山東省研學(xué)旅行學(xué)會(huì)理事,山東省教學(xué)能手。九三學(xué)社棗莊市直機(jī)關(guān)支社社員,九三學(xué)社棗莊市委青工委委員,連續(xù)三次獲得“九三學(xué)社棗莊市委優(yōu)秀社員”“優(yōu)秀社情民意個(gè)人”等稱(chēng)號(hào),獲“九三學(xué)社山東省委2018年最佳征文展示個(gè)人”等榮譽(yù)。獲得全國(guó)高中歷史優(yōu)質(zhì)課一等獎(jiǎng),全國(guó)優(yōu)秀輔導(dǎo)教師,主編《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教材》《研學(xué)旅行課程指導(dǎo)》等3部教材,發(fā)表省級(jí)以上專(zhuān)業(yè)論文30余篇,主持國(guó)家級(jí)課題4項(xiàng),持有國(guó)家專(zhuān)利1項(xiàng)。(九三學(xué)社棗莊市委 張偉) [1] 《馬克思恩格斯選集》第2卷,人民出版社1995年版,第636頁(yè) [2] 《習(xí)近平新型政黨制度思想的深刻內(nèi)涵》,趙連穩(wěn) 范寶祥《前線》,2018年07月11日 [3] 《人民日?qǐng)?bào)》2018年3月5日第1版 [4] 孫瑞華《中國(guó)參政黨建設(shè)的理論與實(shí)踐》,中央編譯出版社,2007年,73頁(yè) [5] 陳述濤《中國(guó)特色參政黨理論概論》,黑龍江人民出版社,2009年,81頁(yè)
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