九三學(xué)社社員顧瑋說:
國務(wù)院于2010年4月13日發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》國發(fā)〔2010〕9號(hào)(以下簡稱《意見》),本人認(rèn)為這個(gè)《意見》對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至國家安全都存在著相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn),請(qǐng)求全國人大審議否決!
2009年12月,北京交通大學(xué)發(fā)布了最新的外資控制報(bào)告,報(bào)告指出,近10年來,外資對(duì)中國制造業(yè)的市場控制度穩(wěn)步上升,平均控制率已接近三分之一,超過一般行業(yè)市場控制度的警戒線。像電子信息產(chǎn)業(yè),外資對(duì)中國市場的控制度在2004年以后均在80%以上。而對(duì)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意義重大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),總體外資控制度近幾年也處在近70%的水平。
本人認(rèn)為,中國在改革開放中錯(cuò)誤地運(yùn)用了“摸著石頭過河的理論”,在沒有建立起嚴(yán)格的市場監(jiān)管體制的情況下就匆忙開放,導(dǎo)致了外資對(duì)我國尖端企業(yè)的侵蝕和控制。使得關(guān)系國計(jì)民生的企業(yè)都被外資掌控,對(duì)國家經(jīng)濟(jì)和國家安全構(gòu)成相當(dāng)大的威脅。
而國務(wù)院最新公布的《意見》卻要“修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。……”這是一件非??膳碌氖虑?。本人認(rèn)為,當(dāng)前的全球危機(jī),美國主要是金融危機(jī),中國主是經(jīng)濟(jì)危機(jī),危機(jī)的性質(zhì)不同,國外想利用逼迫中國匯率升值來實(shí)現(xiàn)打擊中國制造業(yè)的、打擊中國經(jīng)濟(jì)、圍堵中國的目的,如果我們不升值就會(huì)逼迫我們開放各個(gè)行業(yè)尤其是金融業(yè),妄圖利用我們開放的行業(yè)圈錢來達(dá)到經(jīng)濟(jì)侵略的目的,而且建行和工行都有外資的滲入。亞洲金融風(fēng)暴的時(shí)候我們能夠躲過一劫,不只是因?yàn)楸3謪R率不貶值,而是得益于人民幣不是自由貨幣,外資不能自由地出入境,現(xiàn)如今美國又拿出當(dāng)年逼迫日本的手段,要求中國對(duì)外資來開放各類市場來換取中國匯率不升值,實(shí)際上中國的損失會(huì)更巨大!國務(wù)院有那么多的智團(tuán),當(dāng)年日本的廣場協(xié)議的教訓(xùn)我們?cè)趺纯梢酝浤兀?span lang="EN-US">
因此,本人建議國務(wù)院要充分認(rèn)識(shí)危機(jī)的性質(zhì)和外資開放的危害,要盡快地訂立各項(xiàng)完善的監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)外資外匯進(jìn)出和使用的監(jiān)管,控制外資在華參股的比例和行業(yè),要求證監(jiān)會(huì)發(fā)揮作用,制定嚴(yán)格的制度,對(duì)融資融債、股指期貨、股票的異常交易行為進(jìn)行嚴(yán)厲的監(jiān)管,使外資不能在股市上圈錢,在目前沒有完善的監(jiān)管制度的情況下,暫時(shí)不要擴(kuò)大對(duì)外資的開放。
我們不要被美國嚇倒,我們匯率升值是要遭受巨大的損失,但是不升值開放各類市場損失將會(huì)更大,日本就是我們的前車之鑒!與其都是損失不如我們既不升值也不開放,放棄過度追求GDP的做法,把國家財(cái)富投入到民間創(chuàng)業(yè)上來,減輕稅負(fù)、完善社會(huì)保障體系、通過國有銀行向市民發(fā)放信用創(chuàng)業(yè)貸款(不需要抵押,目的在增加就業(yè),國家承擔(dān)壞賬損失,壞賬者記錄不良信用凍結(jié)資產(chǎn)),只有擴(kuò)大民間創(chuàng)業(yè)能力,增加就業(yè),才能擴(kuò)大內(nèi)需,中國的經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展起來。
故此,本人請(qǐng)求全國人大審慎決策,建議對(duì)國務(wù)院的《意見》進(jìn)行修訂。
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