青島市植物保護(hù)站高級(jí)農(nóng)藝師、九三學(xué)社社員姜玉蘭說(shuō):
世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義日益加重,如何保持審慎態(tài)度在引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)種苗的同時(shí)保護(hù)好我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)并使之發(fā)展壯大,是擺在我們面前嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,特別是城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)迫切需要我們發(fā)展高科技含量高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展高端種子產(chǎn)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效措施。
人多地少的現(xiàn)狀要求我們必須盡快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)高科技含量高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。目前,一斤小麥商品糧售價(jià)0.8-0.9元,而小麥種子高達(dá)1.8-1.9元,而國(guó)外優(yōu)質(zhì)種子更是價(jià)比黃金。發(fā)展高端種子產(chǎn)業(yè)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
但當(dāng)前我國(guó)種子市場(chǎng)存在國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差、自有種子供給率低、種子市場(chǎng)監(jiān)管難等問(wèn)題。
因此針對(duì)發(fā)展高端種子產(chǎn)業(yè)提出建議:
一要加大政策扶持力度。要確定一批技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)程度高的種子科研單位從事親本種子的繁育工作,保護(hù)本地優(yōu)勢(shì)品種。鼓勵(lì)通過(guò)資金重組和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)逐步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,在充分利用現(xiàn)有的良種繁育體系的基礎(chǔ)上,新建一批良種繁育基地,積極引導(dǎo)和扶持骨干企業(yè)參與種子生產(chǎn)基地建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、集團(tuán)化和育繁銷(xiāo)一體化。良種補(bǔ)貼政策要向本國(guó)企業(yè)傾斜,同時(shí)要加強(qiáng)中標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管,逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的種子產(chǎn)業(yè)體系和富有活力的科學(xué)的管理制度。
二要加大科研創(chuàng)新力度。要加大科研經(jīng)費(fèi)投入,對(duì)有突出科研成果的人員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),要打破行政條塊乃至所有制的限制,走高校、科研院所與種子行業(yè)合作的道路,加快科研成果轉(zhuǎn)化,盡快建立我市優(yōu)勢(shì)種業(yè)實(shí)體。要主動(dòng)服務(wù),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,為企業(yè)搭建“引智引技”平臺(tái),不斷壯大實(shí)力,參與國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)。要本著“引技術(shù) 不引企業(yè)”
三要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《種子法》及其配套規(guī)章的規(guī)定,清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān);結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié),進(jìn)行種子市場(chǎng)檢查,嚴(yán)厲查處制售假劣種子的違法企業(yè),切實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序;建立退出機(jī)制,及時(shí)清退不適宜生產(chǎn)或有生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的品種;努力為優(yōu)良新品種參與公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)氛圍。
四要加大宣傳推廣力度。大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,積極發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),構(gòu)建農(nóng)資流通安全通道,大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)誠(chéng)信自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,全面落實(shí)良種補(bǔ)貼政策,提高優(yōu)質(zhì)種子的覆蓋面和市場(chǎng)占有率。農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)要通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)、趕大集和科技下鄉(xiāng)等農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式做好優(yōu)良品種宣傳工作,耐心細(xì)致地講解優(yōu)良品種的特征特性、栽培要點(diǎn)和防病措施等知識(shí),讓農(nóng)民用上好品種,用上放心種,同時(shí)還要教會(huì)農(nóng)民應(yīng)用好技術(shù),真正做到良種良法配套,最大限度地發(fā)揮優(yōu)良品種的增產(chǎn)增效作用,促進(jìn)優(yōu)良品種的推廣。
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