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山東省政協(xié)委員、東營市政協(xié)副主席、九三學(xué)社山東省委常委、東營市委主委、律師陳勝說：
根據(jù)我國憲法規(guī)定：“國有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。”因此，凡關(guān)系國計(jì)民生的重要資源和產(chǎn)業(yè)均由國有企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營或國有參股經(jīng)營，以此構(gòu)成了國有經(jīng)濟(jì)。目前，我國國有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，《政府工作報(bào)告》寫明宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，也就基本反映了國有經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營效果。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅僅報(bào)告宏觀經(jīng)濟(jì)情況，難以反映政府在國有資產(chǎn)部分的經(jīng)營管理情況，各級(jí)人大代表和政協(xié)委員無從了解有關(guān)情況，則談不上監(jiān)督批評(píng)與提出意見和建議。這些年來報(bào)端披露有的國企高管的天價(jià)年薪，有的高管每月公款消費(fèi)120萬元，更有個(gè)別的鯨吞國有資產(chǎn)，甚至卷款外逃，均與國有資產(chǎn)經(jīng)營游離于各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督之外有關(guān)。
我國憲法第三條第一款規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”國有經(jīng)濟(jì)是我國的命脈，在國民經(jīng)濟(jì)中居于支配地位，其經(jīng)營狀況直接關(guān)系到人民群眾生活的改善，關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)安全、政權(quán)鞏固和中國特色社會(huì)主義的建成，應(yīng)當(dāng)接受權(quán)力機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督。
目前，各級(jí)政府正在醞釀新年的《政府工作報(bào)告》，特別是今年各級(jí)都在制訂第十二個(gè)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃，在《政府工作報(bào)告》中全面地回顧國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)營效果，有利于人大代表和政協(xié)委員了解國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，全面把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，更好地參政議政。為此，建議在今后的《政府工作報(bào)告》中，由各級(jí)政府將隸屬于本級(jí)的國有企業(yè)及資產(chǎn)經(jīng)營效果，即盈利水平、納稅情況、利潤使用分配情況以及國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中主導(dǎo)作用的發(fā)揮，向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告，以暢通人大代表和政協(xié)委員的知情渠道，并依法予以監(jiān)督。
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