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關(guān)于不斷增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展能力進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)的幾點建議
  來源:本站原創(chuàng)  日期: 2011-03-25

九三學(xué)社泰安市委員會說:

 

新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于農(nóng)民不斷地增強(qiáng)自我發(fā)展能力,使農(nóng)民有更新、更好的發(fā)展平臺。在這個過程中,農(nóng)民才能獲得新生,成為新時代的新農(nóng)民。只有農(nóng)民增強(qiáng)了發(fā)展能力,他們才能更好、更有效地適應(yīng)農(nóng)村城市化、工業(yè)化、市場化乃至全球化的進(jìn)程,從而使新農(nóng)村建設(shè)擁有可持續(xù)發(fā)展的保障基礎(chǔ)。為此,建議在關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)的一系列發(fā)展問題的同時要注重增強(qiáng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力,發(fā)揮農(nóng)民的主導(dǎo)作用。

 

一、確立農(nóng)民的主導(dǎo)地位

 

新農(nóng)村建設(shè)的一個最基本前提就是要以農(nóng)民為中心、為主導(dǎo)。在新農(nóng)村建設(shè)中,為農(nóng)村提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民的生活和生產(chǎn)條件是農(nóng)村發(fā)展的需要,但真正擺正農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的地位是關(guān)鍵。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,應(yīng)重視農(nóng)民的積極性、主動性和需求,美好的農(nóng)村家園還是要由農(nóng)民自己去主動創(chuàng)造??梢钥紤],在基礎(chǔ)建設(shè)方面,從體制上激勵農(nóng)民,由政府向農(nóng)民提供材料、技術(shù)支持,讓農(nóng)民自己修建,政府對做得好的進(jìn)行獎勵;從方案上廣泛聽取群眾意見,按照農(nóng)民自己的意愿和想法去實施;在維護(hù)和管理方面,由農(nóng)民自行組織,政府只進(jìn)行監(jiān)管引導(dǎo)。

 

二、培養(yǎng)新型農(nóng)民

 

要建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,培養(yǎng)新型農(nóng)民顯得尤為重要,可以通過培訓(xùn)來提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和生產(chǎn)生活技能。目前開展的針對農(nóng)民的各類培訓(xùn)也正體現(xiàn)了這一點,但還需要加大力度,注重實效。農(nóng)民真正有了技能,才等于有了長期的飯碗,才能有增收的“造血”功能。為農(nóng)民提供各類培訓(xùn)可采取多措并舉,通過技校進(jìn)行技能培訓(xùn)提高農(nóng)民工素質(zhì);通過專業(yè)合作社培訓(xùn)提高農(nóng)民經(jīng)營經(jīng)濟(jì)意識;通過田間地頭進(jìn)行實用技能就地輔導(dǎo)培訓(xùn)提高實用技術(shù)知識;通過開辦農(nóng)民夜校進(jìn)行安全、法律、健康、家庭教育,提升新農(nóng)民的綜合素質(zhì)等等。

 

三、提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力

 

新農(nóng)村建設(shè)的核心應(yīng)該是提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力。新農(nóng)村建設(shè)是一個長遠(yuǎn)的歷史過程,必須要有可持續(xù)性,農(nóng)民的自我發(fā)展能力就顯得更加重要。只有農(nóng)民有了很強(qiáng)的發(fā)展意識和能力,無論在農(nóng)村還是在城市,他們都會有能力去改善他們的生活條件,農(nóng)村才能保持常新狀態(tài),城市也才會保持持久活力。當(dāng)前日新月異的發(fā)展和不斷變化的環(huán)境,對農(nóng)民的發(fā)展能力建設(shè)要求更高。政府應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織、農(nóng)民組織、專業(yè)合作社的作用,積極引導(dǎo)并不斷創(chuàng)造條件培養(yǎng)農(nóng)民的觀察能力、應(yīng)變能力、風(fēng)險承擔(dān)能力、競爭能力、組織能力、學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力,逐步使農(nóng)民通過能力建設(shè)來帶動和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

 

四、建立科技支農(nóng)長效機(jī)制

 

應(yīng)在“三支一扶”的基礎(chǔ)上逐步建立健全科技支農(nóng)長效機(jī)制,制定幫扶激勵政策。幫扶過程應(yīng)注重除物質(zhì)幫扶,更重要的是扶智扶技。重點放在:將政府想做的、農(nóng)民會做的和市場需要的結(jié)合起來,找到市場與傳統(tǒng)的結(jié)合點,引導(dǎo)農(nóng)民提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),最大限度地激發(fā)農(nóng)民參與的積極性,最大限度地盤活存量資源。1、充分發(fā)揮好高校畢業(yè)生在農(nóng)村基層的作用,以提供信息、技術(shù)、科學(xué)管理手段為農(nóng)民服好務(wù);2、通過富村幫貧村、富戶帶貧戶做好傳幫帶工作,以點帶面,搞好聯(lián)合聯(lián)動聯(lián)產(chǎn);3、按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,實行企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對接,給予資金、技術(shù)、剩余勞動力就業(yè)幫扶;4、通過農(nóng)業(yè)、勞動部門進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)信息支持、勞務(wù)輸出幫扶;5、通過政府部門干部掛職、包村制度,為群眾搞活生產(chǎn)、建設(shè)四大文化“惠民工程”、落實當(dāng)?shù)卮宕逋üこ毯娃r(nóng)田水利工程等項目建設(shè)做好服務(wù)、提供幫助。

 

五、利用高校資源優(yōu)勢大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)

 

充分發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢,由農(nóng)業(yè)部門牽頭組織建立農(nóng)業(yè)發(fā)展開發(fā)專家研究機(jī)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展定位上,根據(jù)不同地域發(fā)展優(yōu)勢、地理特征、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行深入調(diào)研。建議在現(xiàn)有條件下,除對糧食中低產(chǎn)田加以改造增收外,主要應(yīng)在基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上開發(fā)科技農(nóng)業(yè),由單純的提高產(chǎn)量數(shù)量向提高品質(zhì)品牌方向發(fā)展。引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民學(xué)會掌握并使用科學(xué)的手段來發(fā)展農(nóng)業(yè)、使農(nóng)民逐步具備科技轉(zhuǎn)化意識能力,以確保新農(nóng)村的健康良性發(fā)展。

 

   
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