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中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行科技部總工程師、九三學社山東省委員會副主委宋傳杰調(diào)研指出：
盡管我國并沒有批準很多的直銷企業(yè)，但是以“安利Amway”等為代表的直銷式企業(yè)，正在越來越多地走入社會和經(jīng)濟生活的各個層面。這難免出現(xiàn)征稅的盲區(qū)。
這些企業(yè)，母公司都是具有相當高社會責任感和意識的公司，從公司的宗旨上來講沒有“偷稅漏稅”的主觀意愿，但是，大大小小的直營店、分銷店以及全省幾千名安利銷售員，是不是在銷售產(chǎn)品中有偷稅、漏稅嫌疑，我們還不能說很清楚，因為，不進入他們的內(nèi)部，是很難取證的。但是，以下的現(xiàn)象，令人質(zhì)疑：
第一，多數(shù)直營店，并不是真正的直營店，而是配貨點，他們并不是直接到消費者手中，而是到了遍布各地的安利銷售員手中，再從他們手中銷售到終端用戶手里。因此，在中國、在山東、在濟南，直銷只是一個術語，而不是真正的商業(yè)模式。真正的商業(yè)模式就是安利銷售員與最終消費者“面對面”地銷售。這樣，直銷商業(yè)模式的稅收管理模式就不可能真正適用于這類企業(yè)。
第二，對于安利的產(chǎn)品，絕大多數(shù)是“營養(yǎng)品”，由于其質(zhì)量有較高保障，很少有人需要憑發(fā)票“退換貨”的，因此，開具發(fā)票的比例較低。
第三，即使是直接消費者，安利的繳款、取貨都很方便，但是唯有“索要發(fā)票”需要去一個特別的地方特別申請，還需要說明很多理由才能開具。我以經(jīng)七緯二的濟南店為例，進行了認真考察：
購買、提貨都很方便，但是，客戶繳錢、買貨，得到的是一張白條－提貨單。如果需要發(fā)票，需要到另外的柜臺申請開具發(fā)票。有的消費者本來打算去開票，但看到需要等待，也就放棄；我本人為了驗證此事，在最近的幾個月內(nèi)，頻頻去小額購買，幾乎30%的時間遇上發(fā)票用完、沒有發(fā)票的情形；開發(fā)票時，抬頭“只能開‘個人’”，也使一部分公款消費者另想其他手段解決費用報銷問題。據(jù)我多次的觀察，消費者要求開具發(fā)票的比例很低，應該小于10%。
開單繳款的銷售員很多，但是，負責開具發(fā)票的銷售員很少、并且還主要是負責會員續(xù)卡、發(fā)放會員刊物、解答電話咨詢等等，這也進一步驗證了要求開發(fā)票的消費者較少的事實。
第四，安利等類似公司的產(chǎn)品的價格都很高，基本上每半年、一個人的用量就需要2000元左右，并且從門庭若市的情形看，銷售量是很高的。
特別建議：
國稅、地稅（因為“地稅定額發(fā)票、國稅銷售發(fā)票”他們都使用）部門要針對這類直銷企業(yè)的特殊經(jīng)營模式，有針對性地對其經(jīng)營狀況進行監(jiān)控，加強納稅、合法使用發(fā)票的管理，保護國家稅收，保護消費者的合法權益。 |
