濰坊市體育局調研員、高級工藝美術師、九三學社濰坊市社員梁文道說:
休閑產(chǎn)業(yè)是近代工業(yè)文明的產(chǎn)物,或者更確切地說,它是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物。當人類邁向21世紀門檻的時候——由于我們已進入一個以知識創(chuàng)造和分配信息為基礎的經(jīng)濟社會,其社會結構、生活結構和生存方式也將發(fā)生重大的變革。2015年前后,發(fā)達國家將進入“休閑時代”,休閑將成為人類生活的重要組成部分。據(jù)美國權威人士預測,休閑文化、休閑產(chǎn)業(yè)將成為下一個經(jīng)濟大潮,并席卷世界各地。專門提供休閑的產(chǎn)業(yè)在2015年將會主導勞務市場,新技術和其它一些趨勢可以讓人把生命中50%的時間用于休閑。
顯而易見,休閑將不斷地演變?yōu)槿祟惿畹闹行膬热荩祟悓?ldquo;進步的定義”也將發(fā)生根本的變化。傳統(tǒng)意義上的“進步”往往意味著物質生活水平的不斷提高,時至今日,物質財富的滿足將讓位于人們追求充實的精神生活。發(fā)展的質量標準,將定位于人的生存質量、生命質量以及人的全面發(fā)展。幾千年來,人類一直致力于改造世界,而在新的世紀中,人類將會更多地致力于改造自身。因此,美國賓夕法尼亞州立大學著名的休閑研究教授杰弗瑞·戈比預測,在稍后的幾年,休閑的中心地位將會加強,人們的休閑概念將會發(fā)生本質的變化,在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構中休閑產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將占整個社會勞動力的80-85%,休閑服務將從標準化和集中化轉向個性化服務,人們對休閑與健康的關系倍加重視,應運而生的休閑教育將占教育事業(yè)的極大份額,這為休閑產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟和文化的發(fā)展,開辟了更加廣闊的空間。為盡快提高休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提出如下建議:
一、著力開發(fā)休閑系列產(chǎn)品。一是觀光休閑產(chǎn)品,重點對應長假黃金周和周末休閑需求,重點開發(fā)城郊休閑設施,如城郊賓館、度假村、培訓中心等;城市周邊觀光游覽地,如山地、森林、寺廟和主題公園等;休閑運動與娛樂設施;以農(nóng)家樂為代表的農(nóng)耕休閑設施。二是度假休閑產(chǎn)品,倡導因地制宜地創(chuàng)建休閑產(chǎn)業(yè)園,吸引中外游客來華度假休閑。三是商務休閑產(chǎn)品,適應商務加休閑的新商務過程需求。四是運動類休閑產(chǎn)品,適應民眾關愛生命、關愛健康、崇尚運動、回歸自然和追求和時尚。五是文化類休閑產(chǎn)品,如公共博物館、圖書館、美術館、收藏市場等。
二、支持休閑項目建設用地。充分考慮休閑業(yè)發(fā)展需要,在編制和調整城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、基礎設施規(guī)劃時,加大對休閑業(yè)發(fā)展用地的支持力度,合理安排休閑項目用地。支持企事業(yè)單位利用存量房產(chǎn)、土地資源興辦休閑業(yè),土地使用按臨時改變土地用途辦理相關手續(xù)。
三、加大金融支持力度。各類金融機構要開發(fā)適應休閑業(yè)發(fā)展需要的個性化金融產(chǎn)品,加大對休閑企業(yè)的信貸支持力度。開辦休閑旅游景區(qū)經(jīng)營權和門票收入等質押貸款業(yè)務,符合條件的休閑旅游企業(yè)予以享受中小企業(yè)貸款優(yōu)惠政策,對符合條件的企業(yè)和項目加大融資授信支持。各類信用擔保機構要加大對休閑企業(yè)和項目的擔保力度。
四、積極推進大眾休閑消費。大力推進帶薪休假制度,鼓勵城鄉(xiāng)居民參加各類休閑活動。除國家明令禁止外,國家機關、企事業(yè)單位和社會團體的公務考察、來訪接待、會議展覽、工會療休養(yǎng)等公務活動中的社會化服務部分,可通過服務外包的形式,通過政府采購委托休閑企業(yè)代理,有關部門要制定相關實施辦法。
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