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聊城大學(xué)東昌學(xué)院院長(zhǎng)、九三學(xué)社聊城市委員會(huì)主委潘延紅說(shuō)：
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，農(nóng)村物質(zhì)文化生活水平明顯提高。與此同時(shí)，農(nóng)村生活污水、垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放量也明顯增多。由于農(nóng)民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施落后，加之農(nóng)民常年養(yǎng)成的生活習(xí)慣，垃圾排放和處理極為隨意，致使農(nóng)村環(huán)境的污染愈來(lái)愈嚴(yán)重。長(zhǎng)期下去，不僅影響村容村貌，而且也會(huì)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、農(nóng)民生活水平和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。保持良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境是城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的重要部分，也是創(chuàng)建生態(tài)型城市的重要抓手。因此，搞好農(nóng)村垃圾的處理工作，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)烈要求，任務(wù)重大，意義深遠(yuǎn)。
為此建議：
一、加大資金投入力度。政府財(cái)政要每年都要安排一定的資金用于農(nóng)村環(huán)境設(shè)施的建設(shè)和管理，設(shè)置一定面積的固定垃圾處理場(chǎng)所，解決好農(nóng)村垃圾處理所需人力、設(shè)備設(shè)施的經(jīng)費(fèi)。要對(duì)村建垃圾池、垃圾填埋坑，對(duì)農(nóng)村發(fā)展沼氣以及對(duì)區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購(gòu)置農(nóng)村垃圾清運(yùn)車(chē)等要提出明確的補(bǔ)助政策。
二、積極倡導(dǎo)科學(xué)處置垃圾。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將垃圾分為可腐爛垃圾和不可腐爛垃圾，可腐爛垃圾中部分可作為牲畜飼料，其余可通過(guò)堆肥、漚肥等方式還田，大部分的農(nóng)村生活垃圾就地化處置。積極推行建設(shè)沼氣凈化池和垃圾集中收集等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在有條件的地區(qū)推廣可腐爛垃圾的太陽(yáng)能生物處理。
三、建立健全管理垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。建立一個(gè)科學(xué)規(guī)范的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村垃圾處理的當(dāng)務(wù)之急。要把有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，在審批和審核各類(lèi)規(guī)劃中得到具體安排。各行政村應(yīng)設(shè)立臨時(shí)垃圾收集站，并落實(shí)農(nóng)戶(hù)房前屋后“三包”責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在必要的位置建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，配備大型垃圾清運(yùn)車(chē)，用于清運(yùn)中轉(zhuǎn)站到處理場(chǎng)的垃圾。
四、大力引進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制。按照市場(chǎng)化運(yùn)作的要求，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的垃圾處理運(yùn)行機(jī)制。一方面，要明確“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，拓寬投融資渠道，改善投融資環(huán)境，進(jìn)行垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。另一方面，也要體現(xiàn)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，出臺(tái)相關(guān)政策，逐步在各地實(shí)行生活、生產(chǎn)垃圾收費(fèi)制度。
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