山東省菏澤市會計中心駐市勞動和社會保障局會計站站長、高級會計師、九三學(xué)社菏澤社員周艷麗說:
為適應(yīng)公共財政體制深化改革和事業(yè)單位改革發(fā)展的要求,財政部對1997年頒布的《事業(yè)單位會計制度》進行了全面修訂,于近期下發(fā)了《事業(yè)單位會計制度(征求意見稿)》。通過仔細(xì)閱讀,并結(jié)合工作實際,提出以下修改建議:
1、《事業(yè)單位會計制度(征求意見稿)》中明確設(shè)置“應(yīng)繳財政專戶款”、“應(yīng)繳國庫款”科目,但在“存貨變價收入”以及“對外投資轉(zhuǎn)讓”等的賬務(wù)處理時,描述為:貸記“應(yīng)繳財政款”。建議描述應(yīng)與科目設(shè)置相統(tǒng)一,明確為:貸記“應(yīng)繳國庫款”或“應(yīng)繳財政專戶款”。
2、《事業(yè)單位會計制度(征求意見稿)》中取消了“撥出經(jīng)費”、“撥出???rdquo;、“??钪С?rdquo;、“撥入???rdquo;科目,這樣與部門決算統(tǒng)計口徑更為相符。但是一級預(yù)算單位向下級單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費時,將無合適的、具體的科目予以反映。建議予以規(guī)范相應(yīng)的財政撥款程序,與國庫集中支付制度相接合,直接由財政撥付到最基層單位,不再由一級預(yù)算單位轉(zhuǎn)撥。
3、建議將《事業(yè)單位會計制度(征求意見稿)》中對于“非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目核算內(nèi)容的描述,與《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則(征求意見稿)》中的相關(guān)描述一致,明確為:事業(yè)單位取得的財政補助以外的專項資金收支結(jié)余,須按規(guī)定用途使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金。
4、建議在第四部分“財務(wù)報表格式”的規(guī)定中,增加“事業(yè)支出明細(xì)表”,并將其作為事業(yè)單位對外提供的必報財務(wù)報表之一,以增強事業(yè)單位財務(wù)開支的透明度。