青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院講師、九三學(xué)社青島社員邵琳說:
山東省是環(huán)渤海地區(qū)和我國重要的經(jīng)濟(jì)大省,隨著珠三角、長三角的發(fā)展放緩,未來環(huán)渤海地區(qū)將是我國下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的中心。
山東依托沿海港口和濟(jì)青高速和膠濟(jì)鐵路發(fā)展,形成“T型”經(jīng)濟(jì)帶,但對(duì)周邊輻射帶動(dòng)作用很小,缺乏經(jīng)濟(jì)腹地,屬于相對(duì)獨(dú)立的次經(jīng)濟(jì)區(qū)域。在經(jīng)濟(jì)上,原料和市場主要在省內(nèi),屬于典型的“兩頭在內(nèi)”。隨著長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、京津唐城市群的快速發(fā)展,可能南北逢源,也可能受到兩面夾擊。未來的發(fā)展中,山東提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“一區(qū)三帶”的發(fā)展格局。在機(jī)遇與競爭中找準(zhǔn)自己的位置,確定精準(zhǔn)的發(fā)展方向,尤為重要。基于以上背景,對(duì)山東省黃河三角洲區(qū)域港口發(fā)展提出一下建議:
(1)該區(qū)域內(nèi)我省港口包括東營、濱州、濰坊、萊州,這四個(gè)港口距離較近,但所在地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)品有所不同,建議根據(jù)貨種細(xì)分進(jìn)行港口碼頭建設(shè)規(guī)劃,并制定有差別的港口碼頭投資政策,避免投資浪費(fèi)。
(2)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),例如河北鋼鐵集團(tuán)、首鋼集團(tuán)、開灤集團(tuán)等能源產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品產(chǎn)量在全球和我國占有重要地位。因此,黃河三角洲區(qū)域港口建設(shè)泊位應(yīng)優(yōu)先保證煤炭、鋼鐵、石油、石化、礦石等主要貨種,但由于上有天津港、大連港,下有青島港,都有較大散貨吞吐能力,所以三角洲地區(qū)港口建設(shè)泊位規(guī)模要科學(xué)研究和論證,設(shè)計(jì)通過能力不宜過大。
(3)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)港口之間的合作與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮區(qū)域港口協(xié)會(huì)或聯(lián)席會(huì)等平臺(tái),尤其避免同貨種碼頭建設(shè)的重復(fù)、交叉及惡性競爭等問題,力求整體利益最大化與個(gè)別港口效益最大化。
(4)探索建立黃河三角洲區(qū)域港口群建設(shè)投資基金,重點(diǎn)投資、發(fā)展港口公共基礎(chǔ)設(shè)施。注重研究和探索港口與臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨港物流園區(qū)的功能分工和協(xié)調(diào),建立和優(yōu)化完整的供應(yīng)鏈,融入貨主或港口客戶供應(yīng)鏈。
(5)港口企業(yè)建構(gòu)公司管理體制,拓展港口物流業(yè)務(wù),發(fā)展增值服務(wù),力求形成新的利潤增長點(diǎn)。