德州市規(guī)劃局市政規(guī)劃科、九三學(xué)社德州社員杜民清說：
自溫州民間借貸實(shí)踐后，國家聲音也表示，民間借貸是正規(guī)金融的補(bǔ)充，有一定的積極作用，要加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，發(fā)揮民間借貸的積極作用。但是目前過度活躍的民間借貸，扭曲的逐利心理和通漲的壓力，導(dǎo)致大量的民間資本沒有進(jìn)入銀行體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是通過民間借貸市場和變相的資金借貸產(chǎn)業(yè)體系高利放貸，層層加息，最終因貸款人無力償還引發(fā)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題。
一、目前存在的主要問題
1、民間借貸源自銀行等金融部門放貸手續(xù)繁瑣，很多小微企業(yè)很難及時(shí)融資。
2、銀行為了自身而和一些民間借貸公司勾結(jié)，協(xié)助企業(yè)通過民間資金“過橋”，然后不再續(xù)貸，將很多企業(yè)拖進(jìn)民間高息的泥坑。
3、參與群體大，涉及面廣。很多銀行內(nèi)部人員、黨政企事業(yè)單位人員等紛紛參與，成為了一個(gè)全民參與行業(yè)。
4、對于金融市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成沖擊，大量實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)行，投機(jī)的盲目性又造成社會(huì)信用的缺失。
二、規(guī)范和引導(dǎo)的幾點(diǎn)建議
1、充分發(fā)揮平臺作用，并發(fā)展新的金融形式，如財(cái)務(wù)公司、信托租賃公司、貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社、融資性擔(dān)保公司、股權(quán)投資公司、創(chuàng)業(yè)投資公司等。
2、陽光運(yùn)作管理。希望可以由政府成立有關(guān)的投融資服務(wù)中心或者是民間借貸監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由民間機(jī)構(gòu)、政府監(jiān)管部門、法律財(cái)務(wù)服務(wù)、公安經(jīng)偵服務(wù)等聯(lián)動(dòng)管理，實(shí)行備案制度，嚴(yán)格的陽光管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3、打擊高利、欺詐等形式。利息不得高于國家規(guī)定的4倍內(nèi)利率，貸款人不得采用欺詐騙貸，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，出現(xiàn)問題，放貸者不得采用非法手段等。
4、資金來源與流向做好管理。比如目前的放貸資金必須為自有資金的一部分，不得為全部資金或者抵押貸款及再融資資金，防范風(fēng)險(xiǎn)；對于放貸資金流向及使用同時(shí)做好監(jiān)管，預(yù)防出現(xiàn)“跑路”或資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
