青島市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)高級(jí)農(nóng)藝師、九三學(xué)社青島社員姜玉蘭說(shuō):
隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的不斷提高,葡萄酒的健康價(jià)值受到廣泛認(rèn)同,加之國(guó)內(nèi)關(guān)稅的下調(diào)(瓶裝葡萄酒的稅率從43%降至14%,散裝葡萄酒的稅率從43%降至20%,尤其是與我國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)的國(guó)家和地區(qū),如智利等國(guó)出口到中國(guó)葡萄酒享受零關(guān)稅優(yōu)惠)及人民幣持續(xù)升值等原因,進(jìn)口葡萄酒每年呈30%的速度增長(zhǎng)。進(jìn)口產(chǎn)地也漸成多元化,既有來(lái)自法國(guó)、意大利、葡萄牙等傳統(tǒng)葡萄酒釀造國(guó)家,也有來(lái)自澳大利亞、南非、智利等新興葡萄酒產(chǎn)區(qū)。但產(chǎn)品仍以低檔葡萄酒為主,單價(jià)低于4美元的瓶裝酒約占進(jìn)口總量的90%。
低檔葡萄酒的大量涌入帶來(lái)一系列產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題:
(一)標(biāo)簽不合格問(wèn)題。產(chǎn)品信息標(biāo)識(shí)不實(shí),由于酒廠對(duì)生產(chǎn)過(guò)程控制、管理等差異,有些葡萄酒產(chǎn)品不能達(dá)到酒廠的預(yù)先設(shè)定目標(biāo)。如存在產(chǎn)品類型(干型、半干型、半甜型、甜型)標(biāo)注混亂,酒精度與實(shí)際標(biāo)識(shí)不符,產(chǎn)品中使用添加劑(山梨酸、二氧化硫)未如實(shí)標(biāo)識(shí);貨證不一,多發(fā)生在進(jìn)口商一次性進(jìn)口多個(gè)品種葡萄酒時(shí),如葡萄酒品名正確但年份與申報(bào)不一致(須特別關(guān)注高值葡萄酒)、葡萄酒品名大打擦邊球(名稱中故意使用與名莊酒接近品名)、實(shí)際數(shù)量與申報(bào)數(shù)量不一致等;產(chǎn)品信息標(biāo)識(shí)不全,GB7718《標(biāo)簽通則》中規(guī)定,酒精度大于等于10%的飲料酒可免除標(biāo)識(shí)保質(zhì)期。有些進(jìn)口商在進(jìn)口酒精度低于10%的酒類時(shí),由于對(duì)此項(xiàng)規(guī)定疏于理解等原因,未按要求標(biāo)識(shí)保質(zhì)期,造成產(chǎn)品信息標(biāo)識(shí)不全。
(二)安全衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)。主要集中在配制酒重金屬超標(biāo)準(zhǔn),葡萄酒違規(guī)超量使用二氧化硫、山梨酸等添加劑。如有的企業(yè)忽視酒精度較低的配制酒中的錳控制,有的企業(yè)因工藝不先進(jìn)或生產(chǎn)工藝控制不當(dāng),造成二氧化硫超量使用,有的企業(yè)把山梨酸被當(dāng)作防腐劑添加在葡萄酒。
(三)各類灌裝酒、勾兌酒仍層出不窮。個(gè)別不法商人為提高利潤(rùn)而采用“勾兌”的手法生產(chǎn)葡萄酒,10噸葡萄酒原漿液就能勾兌出30噸葡萄酒,嚴(yán)重影響了進(jìn)口葡萄酒行業(yè)的形象。
葡萄酒生產(chǎn)不是一個(gè)速成行業(yè),一定程度上講,葡萄的產(chǎn)量和質(zhì)量決定著葡萄酒的產(chǎn)量和質(zhì)量,國(guó)外的莊園也是通過(guò)世代努力建立而成的。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)口葡萄酒的全程監(jiān)管,解決當(dāng)前進(jìn)口葡萄酒“小、散、亂”和灌裝、勾兌等問(wèn)題,引導(dǎo)我國(guó)進(jìn)口葡萄酒行業(yè)盡快脫離以投機(jī)為特征的初級(jí)市場(chǎng)階段。為此建議:
1.嚴(yán)格國(guó)外葡萄酒準(zhǔn)入條件。 2012年7月1日,我國(guó)工信部制定的《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》開(kāi)始施行,對(duì)除特種葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)之外的新建企業(yè)和酒莊,《準(zhǔn)入條件》在企業(yè)規(guī)模、原料保障、工藝與裝備、質(zhì)量安全等方面設(shè)置了硬性條件。按照WTO的“國(guó)民待遇”原則,向我國(guó)輸入葡萄酒的國(guó)外酒莊也必須符合上述條件。因此,口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)盡快開(kāi)展國(guó)外酒莊備案管理制度,從源頭上保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
2.盡快完善葡萄酒國(guó)標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)行頒布的葡萄酒國(guó)標(biāo)GB15037-2006對(duì)鐵、銅、甲醇等理化項(xiàng)目作出了規(guī)定,而對(duì)農(nóng)藥殘留等項(xiàng)目參照國(guó)標(biāo)GB2763-2005《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》執(zhí)行。張?jiān)F咸丫频?ldquo;農(nóng)殘”風(fēng)波再次暴露了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后的軟肋,警示酒業(yè)必須盡快建立一整套完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)特別是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并以標(biāo)準(zhǔn)體系為中心,構(gòu)建制定、修改、落實(shí)、監(jiān)督、宣傳的工作體系。
3.完善全過(guò)程監(jiān)管措施。目前國(guó)內(nèi)進(jìn)口葡萄酒分別由口岸檢驗(yàn)檢疫部門(mén)(進(jìn)口環(huán)節(jié))、工商部門(mén)(市場(chǎng)流通)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)(餐飲服務(wù))三個(gè)部門(mén)實(shí)行分段監(jiān)管,盡管各部門(mén)均加強(qiáng)了進(jìn)口酒類企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),分段形成了“紅、黑”名單制度,但信息尚未做到完全共享,進(jìn)口葡萄酒從生產(chǎn)到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管和追溯召回體系仍需由政府統(tǒng)一牽頭盡快完善。應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)使用射頻防偽等先進(jìn)技術(shù),建立的葡萄酒商品全生命周期追蹤平臺(tái),快速準(zhǔn)確地追溯到每一瓶酒的信息,高效實(shí)施監(jiān)控、質(zhì)量安全追溯和產(chǎn)品防偽查詢,使進(jìn)口葡萄酒行業(yè)健康有序發(fā)展。
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