關(guān)于發(fā)展高端種子產(chǎn)業(yè)的建議
發(fā)布日期:2010-11-10 點擊數(shù):4902
青島市植物保護站高級農(nóng)藝師、九三學(xué)社社員姜玉蘭說:
世界經(jīng)濟已進入后國際金融危機時期,國際貿(mào)易保護主義日益加重,如何保持審慎態(tài)度在引進國外優(yōu)質(zhì)種苗的同時保護好我國種子產(chǎn)業(yè)并使之發(fā)展壯大,是擺在我們面前嚴(yán)峻的考驗。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,特別是城鄉(xiāng)差距進一步拉大的趨勢迫切需要我們發(fā)展高科技含量高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展高端種子產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然要求,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效措施。
人多地少的現(xiàn)狀要求我們必須盡快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)高科技含量高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。目前,一斤小麥商品糧售價0.8-0.9元,而小麥種子高達1.8-1.9元,而國外優(yōu)質(zhì)種子更是價比黃金。發(fā)展高端種子產(chǎn)業(yè)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。
但當(dāng)前我國種子市場存在國有企業(yè)競爭力差、自有種子供給率低、種子市場監(jiān)管難等問題。
因此針對發(fā)展高端種子產(chǎn)業(yè)提出建議:
一要加大政策扶持力度。要確定一批技術(shù)力量雄厚、信譽程度高的種子科研單位從事親本種子的繁育工作,保護本地優(yōu)勢品種。鼓勵通過資金重組和優(yōu)勢互補逐步擴大企業(yè)規(guī)模,在充分利用現(xiàn)有的良種繁育體系的基礎(chǔ)上,新建一批良種繁育基地,積極引導(dǎo)和扶持骨干企業(yè)參與種子生產(chǎn)基地建設(shè),逐步實現(xiàn)種子產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、集團化和育繁銷一體化。良種補貼政策要向本國企業(yè)傾斜,同時要加強中標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管,逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的種子產(chǎn)業(yè)體系和富有活力的科學(xué)的管理制度。
二要加大科研創(chuàng)新力度。要加大科研經(jīng)費投入,對有突出科研成果的人員實行獎勵,要打破行政條塊乃至所有制的限制,走高校、科研院所與種子行業(yè)合作的道路,加快科研成果轉(zhuǎn)化,盡快建立我市優(yōu)勢種業(yè)實體。要主動服務(wù),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,為企業(yè)搭建“引智引技”平臺,不斷壯大實力,參與國內(nèi)外的競爭。要本著“引技術(shù) 不引企業(yè)”
三要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《種子法》及其配套規(guī)章的規(guī)定,清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),把好市場準(zhǔn)入關(guān);結(jié)合農(nóng)時季節(jié),進行種子市場檢查,嚴(yán)厲查處制售假劣種子的違法企業(yè),切實整頓和規(guī)范市場秩序;建立退出機制,及時清退不適宜生產(chǎn)或有生產(chǎn)風(fēng)險的品種;努力為優(yōu)良新品種參與公平的市場競爭創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和市場氛圍。
四要加大宣傳推廣力度。大力推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,積極發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,構(gòu)建農(nóng)資流通安全通道,大力推進誠信體系建設(shè),強化市場誠信自律機制和監(jiān)督機制,全面落實良種補貼政策,提高優(yōu)質(zhì)種子的覆蓋面和市場占有率。農(nóng)業(yè)推廣部門要通過舉辦講座、培訓(xùn)、趕大集和科技下鄉(xiāng)等農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式做好優(yōu)良品種宣傳工作,耐心細致地講解優(yōu)良品種的特征特性、栽培要點和防病措施等知識,讓農(nóng)民用上好品種,用上放心種,同時還要教會農(nóng)民應(yīng)用好技術(shù),真正做到良種良法配套,最大限度地發(fā)揮優(yōu)良品種的增產(chǎn)增效作用,促進優(yōu)良品種的推廣。