企業(yè)工會的組織建設(shè)及作用發(fā)揮亟待加強(qiáng)
發(fā)布日期：2010-11-10 點(diǎn)擊數(shù)：4878
青島市政協(xié)委員、九三學(xué)社青島市委秘書長武建平說：
近日，廣東佛山的日本獨(dú)資企業(yè)本田汽車零部件制造有限公司千余名員工因?qū)べY和福利不滿持續(xù)罷工，導(dǎo)致本田在中國三家合資整車生產(chǎn)企業(yè)的四個(gè)組裝廠全部被迫停產(chǎn)。盡管佛山當(dāng)?shù)?/span>政府和工會已積極介入勞資雙方協(xié)商問題解決辦法，但這次尚未結(jié)束的罷工事件造成了極大的社會影響。我認(rèn)為有三個(gè)方面的問題亟需引起重視：
1. “罷工”屬我國《憲法》所禁止的行為。此次勞資糾紛中，以“80后”為主體的青年工人公開以集體罷工的方式與在華外國獨(dú)資企業(yè)對陣，媒體報(bào)道后在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)很多議論，導(dǎo)致國家憲法的權(quán)威性面臨難題。而此類事件若處置不當(dāng)，極有可能導(dǎo)致原來的勞資糾紛演變成工人群體與政府部門的對立并引起連鎖反應(yīng)，因此必須引起高度警惕。
2. 近年來勞動(dòng)密集型企業(yè)一線工人顯現(xiàn)對廉價(jià)勞動(dòng)的不滿。以“珠三角”勞動(dòng)密集型獨(dú)資、合資加工企業(yè)為代表、以廉價(jià)勞動(dòng)力為支撐的粗放型經(jīng)濟(jì)模式，在歷經(jīng)30多年的強(qiáng)勁發(fā)展之后受到國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，工資收入偏低與城鎮(zhèn)房價(jià)、物價(jià)不斷高漲之間的矛盾日益突出，近年來，國內(nèi)一些勞動(dòng)密集型高能耗低工資企業(yè)頻現(xiàn)招工難現(xiàn)象，波及的省、市和地區(qū)越來越多，以“80后”為主體的一線工人（農(nóng)民工）逐漸凸顯對廉價(jià)勞動(dòng)的不滿，提高工資福利待遇的要求日益強(qiáng)烈。
3.《中華人民共和國工會法》規(guī)定，企業(yè)有會員25人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會；不足25人的，可以單獨(dú)建立基層工會委員會，也可由兩個(gè)以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會。但現(xiàn)實(shí)情況是，我國各類規(guī)模的合資企業(yè)尤其是獨(dú)資企業(yè)（也包括一些國內(nèi)民營企業(yè)）中，極少有或者沒有工會組織和黨組織，這導(dǎo)致一線工人在與企業(yè)發(fā)生勞資糾紛時(shí)，缺少與黨政部門的及時(shí)溝通和企業(yè)工會的指導(dǎo)保護(hù)，一些不理智的行為（如停工、怠工、自殺、罷工）時(shí)有發(fā)生。
為此建議：
1.盡快在各類企業(yè)中建立健全工會組織。各地應(yīng)對各類企業(yè)的工會建設(shè)情況進(jìn)行普查，加強(qiáng)黨委對工會的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，按照《中華人民共和國工會法》的規(guī)定和要求，在尚未建立工會組織的各類合資企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)以及民營企業(yè)中，盡快建立和健全工會組織并完善日常工作機(jī)制。
2. 切實(shí)發(fā)揮工會組織的職能作用。當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，收入分配差距不斷加大和勞資矛盾糾紛不斷增加等現(xiàn)象將日益凸顯。作為代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的工作機(jī)構(gòu)，各級工會要按照《工會法》的有關(guān)規(guī)定發(fā)揮應(yīng)有的作用，要切實(shí)關(guān)心基層職工的疾苦和需求，及時(shí)向黨委政府反映勞資關(guān)系中的深層次問題，代表職工積極與企業(yè)或有關(guān)方面反映帶有普遍性的意見和要求，提出符合廣大職工合法利益的協(xié)商解決辦法。而只有在真正獲取廣大職工的信任的基礎(chǔ)上，才能主動(dòng)、有效地預(yù)防和化解勞資矛盾，避免企業(yè)發(fā)生大范圍的群體性事件。