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加大對現(xiàn)有高溫規(guī)章落實(shí)監(jiān)督力度呼吁及早高溫立法

發(fā)布日期:2010-11-10   點(diǎn)擊數(shù):4597

    九三學(xué)社濱州市委秘書長王大生說:

 

    2010年入夏以來的高溫肆虐,全國因高溫死亡事件頻頻發(fā)生。73081,濟(jì)南8人因高溫中暑搶救無效離世。一個小小的只有三百七十萬人口的濱州市,僅731一天,因中暑而死亡的人數(shù)就達(dá)到了十幾人。有人說上述事件的發(fā)生,一方面是因?yàn)槲覈嘘P(guān)高溫勞動保護(hù)的法規(guī)落后;另一方面是因現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行不足,高溫停工規(guī)定均無強(qiáng)制效力等方面等,都是造成高溫中暑死亡頻發(fā)的直接原因。

 

誰該為“高溫死亡”負(fù)責(zé)呢?難道真的是法律么?人們不禁要問,有關(guān)高溫勞動保護(hù)的法規(guī)落后,工人的勞動安全就必然得不到保障么?工人就可以“高溫死”么?一個地方一個單位一個企業(yè)把“高溫死亡”的責(zé)任,推給法制規(guī)定的不健全,是逃避處罰和不負(fù)責(zé)任的行為,這種人起碼不是真共產(chǎn)黨員。如盡管《防暑降溫措施暫行條例》落后,可是1994年頒布的《勞動法》對勞動安全衛(wèi)生進(jìn)行了規(guī)定,對侵害勞動者權(quán)益的違法行為也規(guī)定了法律責(zé)任,然而,有關(guān)執(zhí)法部門卻把《勞動法》束之高閣,沒有或根本就不去對高溫期間的勞動條件進(jìn)行依法檢查。如果濟(jì)南、濱州等地的有關(guān)執(zhí)法部門嚴(yán)格按照《勞動法》來有效保障工人的勞動安全,他們那兒的“高溫死”還會這么頻頻發(fā)生嗎?全國不也是這樣么?

 

再如,2007年衛(wèi)生部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場所夏季防暑降溫工作的通知》。隨后,全國各地建設(shè)部門也相繼出臺高溫停工的規(guī)定,假如濟(jì)南、濱州及全國各地的衛(wèi)生部門按照通知要求來保障勞動者的勞動衛(wèi)生條件,濟(jì)南和濱州的“高溫死”也不會發(fā)生,假如濟(jì)南和濱州等各地的建設(shè)部門認(rèn)真執(zhí)行高溫停工的規(guī)定,“高溫死”也不會這么多發(fā)生。可惜的是,盡管保障工人勞動安全衛(wèi)生的法律法規(guī)多多,真正被認(rèn)真執(zhí)行的卻很少,甚至是沒有;名義上保護(hù)工人的相關(guān)部門多多,而真正關(guān)心工人權(quán)益的部門卻很少。濟(jì)南、濱州是這樣,全國大多也如此。又如此時的各級工會干什么去了,高溫來時沒見去檢查,高溫肆虐時沒見去督導(dǎo),人在高溫死亡后也沒見主動去幫助維權(quán)。

 

綜上所述,在我國,高溫勞動保護(hù)規(guī)章制度的不完善固然是必須改變的,它可以大大的使勞動者權(quán)益得到保護(hù)和使得更加有法可依;與此同時,各級黨委政府和單位企業(yè)以及他們的各級領(lǐng)導(dǎo),確實(shí)把職工的生命利益放在首要位置來考慮,它關(guān)系到弱勢群體的生命權(quán)益,關(guān)系到社會的穩(wěn)定,這已經(jīng)是一個刻不容緩的大事了。我們再也不要,年年高溫、年年死、年年祭、年年議、年年急了。工人和農(nóng)民依然是弱勢群體,尤其是在高溫天氣和高溫環(huán)境工作的時候更是如此,他們沒有活缺少保障,特別的需要政府單位和企業(yè)給與關(guān)心和保護(hù)。

 

為此建議:一是新的有關(guān)規(guī)定制度沒有出臺之前,應(yīng)加大對原有規(guī)章制度落實(shí)的監(jiān)督和執(zhí)行檢查;二是站在維護(hù)社會穩(wěn)定的前提下,關(guān)注高溫死的社會影響和帶來的一系列社會矛盾,盡快考慮高溫立法。