九三學社山東省委參政議政工作概述
發(fā)布日期：2008-04-03 點擊數(shù)：22102
(2002—2007)
九三學社山東省委員會自2002 年以來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學的發(fā)展觀，從構(gòu)建社會主義和諧社會大局出發(fā)，結(jié)合我省經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際，組織帶領廣大九三學社成員，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻策，認真履行參政議政職能。主要做了以下工作：
一、參加政治協(xié)商，積極議政建言
2002年以來，社省委領導多次參加中共山東省委、省政府召集的重大人事安排協(xié)商會、民主座談會、經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報會等。先后圍繞全省“十五”和“十一五”規(guī)劃的制定與實施、政府工作報告的修改、全省經(jīng)濟工作安排等問題，提出意見和建議。
二、通過人民政協(xié)參政議政。
2003至2005年，社省委組織專家針對蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)水資源管理和煤礦按生產(chǎn)等問題，開展了調(diào)查研究，形成了《關(guān)于蔬菜安全生產(chǎn)的建議》、《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的建議》和《堅持科學發(fā)展完善農(nóng)業(yè)水資源管理機制的建議》等調(diào)研報告，并報送社中央，由九三學社中央向全國政協(xié)第十屆一、二和三次會議提交提案；其中《堅持科學發(fā)展完善農(nóng)業(yè)水資源管理機制的建議》，得到了國務院副總理回良玉的批示，并入選全國政協(xié)《重要提案摘編》。在山東省政協(xié)九屆歷次全委會議上，社省委先后作了題為《關(guān)注海洋經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展》、《推進電子政務建設提高政府行政效能》、《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推進生態(tài)省建設》、《加強農(nóng)村社會保障推進和諧社會建設》和《加快征地制度改革切實解決失地農(nóng)民問題》的大會發(fā)言，得到了韓寓群省長的充分肯定和高度評價；并先后向會議提交了《發(fā)揮資源優(yōu)勢加快發(fā)展我省文化產(chǎn)業(yè)》等26項提案。省政府和省政協(xié)領導分別作了批示，政府有關(guān)部門對提案中所提出的意見和建議進行了認真地落實和辦理。新聞媒體進行了跟蹤報導，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。
三、以“直通車”形式參政議政
社省委除了每年在政協(xié)會議以提案形式參政議政外，還注意把握時機，向中共山東省委、省政府主要領導直接建言，為高層次決策提供參考。2003年春天，在抗擊“非典”斗爭中，社省委動員廣大社員在加強自我防護，做好本職工作的同時，對“非典”防治工作提出建議和對策，向中共山東省委、省政府報送有關(guān)“非典”防治的建議9項；同年6月，中共山東省委召開八屆五次全委會議，做出了《關(guān)于進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，加快現(xiàn)代化建設步伐的決定》，提出了我省經(jīng)濟與社會發(fā)展的新思路。為了更好地貫徹這個決定，社省委下發(fā)了《關(guān)于開展建言獻策活動的通知》，要求各級組織和廣大社員，認真開展調(diào)查研究，為我省的新一輪思想大解放，經(jīng)濟大發(fā)展獻策出力。隨后，向中共山東省委報送建言獻策材料23份。張高麗書記和韓寓群省長對社省委的建言獻策之舉給予了高度評價，并作出批示，責成省委、省政府有關(guān)部門，對意見和建議進行認真研究和落實。
四、深入開展調(diào)查研究，充分掌握社情民意
調(diào)查研究是參政議政的基礎。2002年以來，省委會領導班子非常重視調(diào)查研究，多次強調(diào)要通過調(diào)研掌握實情，使參政議政更具科學性和可行性。社省委每年的參政議政選題，都是緊緊圍繞黨和政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題而進行。課題一旦選定，便成立課題調(diào)研組，分頭開展調(diào)查研究。幾年來，社省委先后在我省的東營、諸城、萊陽、安丘、曹縣、茌平、高唐、鄒平等市、縣和省直有關(guān)部門組織各類形式的調(diào)查研究20多次，完成調(diào)研報告40多份。
五、建立和完善參政議政工作機制
省委會按照九三學社中央《關(guān)于進一步加強參政議政工作的意見》的要求，加強了參政議政工作機制的建設。
（一）確立了主委會集體負責，分管副主委主抓，參政議政部協(xié)調(diào)落實的組織領導機構(gòu)。為貫徹落實社中央《意見》和中發(fā)（2005）5號文件精神，省委會從2003年以來，連續(xù)3年召開參政議政工作研討會，就如何提高參政議政水平的問題進行研討，并于2005年6月23日召開四屆十一次常委會議，研究通過了《九三學社山東省委關(guān)于加強參政議政能力建設的意見》，確立了新形勢下參政議政工作的思路和方向。
?。ǘ┘訌妳⒄h政工作制度建設。
1、建立參政議政課題征集制度。幾年來，省委會注重發(fā)揮組織功能，凝聚集體的智慧和力量，向基層組織和廣大成員征集參政議政課題。制定了《參政議政課題調(diào)研管理辦法》，對參政議政課題的申報、立項、調(diào)研經(jīng)費使用以及成果論證等事項作了明確規(guī)定，使參政議政調(diào)研更加規(guī)范化。
2、建立參政議政特約研究員制度。幾年來，省委會先后從我省社內(nèi)聘任了73名熱心社務工作，政治素質(zhì)高、知識面廣，并有較強參政議政意識和能力的社員作為特約研究員，為社省委的參政議政提供咨詢，發(fā)揮參謀作用。經(jīng)過幾年來的實踐，這支隊伍依靠專業(yè)優(yōu)勢，在參政議政選題、調(diào)研和論證等方面起了非常重要的作用。
3、建立與政府部門對口聯(lián)系的制度。近幾年來，省委會加強了與省科技廳等政府部門的對口聯(lián)系，制定了《九三學社山東省委與政府部門加強對口聯(lián)系的意見》，政府各有關(guān)部門也制定了對口聯(lián)系的措施。使我們在參政議政信息收集和調(diào)查研究等方面，得到了政府有關(guān)部門的支持與合作。
4、建立參政議政工作激勵制度。省委會制定了《關(guān)于參政議政調(diào)研經(jīng)費使用辦法》，對立項的參政議政課題進行評估后，撥付一定的調(diào)研經(jīng)費，以保障調(diào)研工作的正常進行。同時還確定了參政議政成果獎勵原則，凡是提出的意見和建議，受到政府的重視并在制定有關(guān)法規(guī)、政策時被采納，或者是產(chǎn)生較大社會影響，促使某一問題得到解決的，給予一定的榮譽激勵和物質(zhì)獎勵。這項制度的實施，極大地調(diào)動了基層組織和廣大社員參政議政的積極性，并涌現(xiàn)出一批參政議政先進典型。2004年，社員劉夢海同志被社中央授予“參政議政工作先進個人”；2005年12月，全省民主黨派優(yōu)秀提案表彰大會授予社省委和13個地方組織先進集體稱號，社員張曰武、尹景堯、趙愛華、矯魯渤被授予先進個人稱號。