關(guān)于行政審批項目網(wǎng)上公開的建議
發(fā)布日期：2010-12-08 點擊數(shù)：3583
山東省章丘市政協(xié)常委、章丘市人力資源和社會保障局綜合業(yè)務(wù)科科長、九三學(xué)社濟南社員吳春明說：
無論企業(yè)還是公民個人到機關(guān)事業(yè)單位辦理行政審批項目，往往被繁雜的資料和程序所困擾，不公開、不透明、暗箱操作等現(xiàn)象也不同程度的存在，不僅影響了效率、增加了成本，而且容易導(dǎo)致民怨和矛盾沖突，與和諧社會建設(shè)極不協(xié)調(diào)。
以上問題的存在主要有兩個原因：一是政務(wù)公開還不到位，網(wǎng)絡(luò)平臺搭建得不夠好，企業(yè)和市民對政府辦事的程序方法不了解；二是群眾對行政審批事項沒有知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不利于公平、公開、公正執(zhí)行職務(wù)。
建議：按照“依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、動態(tài)管理”的原則，建立行政審批項目庫，推行網(wǎng)上審批制，使政府的監(jiān)管工作更加嚴(yán)密、規(guī)范，服務(wù)更加便捷、高效。
一、政府各部門對于所有審批項目都要公開制式化的辦事指南，辦事指南應(yīng)列有辦事依據(jù)、辦事條件、攜帶資料、辦事流程或步驟、辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn)以及辦事人員及分管領(lǐng)導(dǎo)姓名和電話等必備內(nèi)容。辦事依據(jù)應(yīng)附相應(yīng)的法律法規(guī)供閱讀者參考。
二、一個單位或部門的行政審批項目應(yīng)當(dāng)使用該單位或部門的正式文件，統(tǒng)一使用“審”字文號，著明簽批領(lǐng)導(dǎo)姓名。
三、審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容包括審批相對人申請，批復(fù)文件等，并且無論同意或者不同意批復(fù)，都要網(wǎng)上公示并說明理由。
四、公示文件后允許企業(yè)、群眾或網(wǎng)友跟帖，其意見和建議作為參考意見改進修正。
五、行政審批項目和程序公開作為政務(wù)公開的一部分，待試點成熟后，可將項目逐步擴大到備案、審核等非審批項目。
行政審批項目和程序上網(wǎng)后，增加了工作透明度，哪些事能辦，哪些事不能辦，群眾一清二楚，該辦什么、怎么辦、由誰辦、收多少費，一目了然。不僅密切了黨群干群關(guān)系，而且進一步推進了民主政治建設(shè)。