關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管理的建議
發(fā)布日期：2011-03-11 點(diǎn)擊數(shù)：3562
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，九三學(xué)社泰安社員周衍平說：
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有來自系統(tǒng)內(nèi)部的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、銷售風(fēng)險(xiǎn)等，也有來自系統(tǒng)外部的自然風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)政策風(fēng)險(xiǎn)等。2010年10月我國(guó)物價(jià)創(chuàng)25個(gè)月新高，在新漲價(jià)因素中食品價(jià)格上漲10.1%，為CPI(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))漲幅“貢獻(xiàn)”74%。因此加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管理，對(duì)于降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的大幅度波動(dòng)、縮短農(nóng)產(chǎn)品供求調(diào)控時(shí)滯、增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控的精確度、確保農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、保障人民生活、促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、增加農(nóng)民收入、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。為此，提出以下建議：
1、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)體系，主要包括：農(nóng)業(yè)氣象信息、自然環(huán)境與災(zāi)害信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易信息、農(nóng)業(yè)科技教育信息、農(nóng)業(yè)科技人才市場(chǎng)信息、農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)發(fā)展信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息體系、專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息等。
2、建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，旨在根據(jù)市場(chǎng)信息對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、推斷、預(yù)測(cè)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度事先發(fā)出警報(bào)信息，并提出相應(yīng)的預(yù)控對(duì)策。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系包括組織管理體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控對(duì)策體系。完善的組織管理體系是預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的技術(shù)基礎(chǔ)
3、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的類別及其特性，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)政策，采取綜合措施，以減少、回避、分散、分?jǐn)?、轉(zhuǎn)移、控制農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)損害或損失減少到最小程度。
4、健全農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)
農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)是穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的有效工具。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)發(fā)展時(shí)間短、尚不成熟，為充分發(fā)揮其功能作用，應(yīng)大力培育中介組織，引導(dǎo)農(nóng)民利用期貨市場(chǎng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；培育機(jī)構(gòu)投資者，改善市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)；增加農(nóng)產(chǎn)品交易品種，擴(kuò)大期貨市場(chǎng)交易規(guī)模；健全全國(guó)電子期貨交易平臺(tái)，形成全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格體系。