關(guān)于重新啟動(dòng)“綠色GDP”考核體系的建議
發(fā)布日期：2011-03-25 點(diǎn)擊數(shù)：3768
黃島區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)、九三學(xué)社青島社員王波說(shuō)：
“十一五”之初，建立“綠色GDP”考核體系的呼聲曾盛極一時(shí)。2004年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家環(huán)?？偩终铰?lián)合開(kāi)展了中國(guó)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算綠色GDP研究工作；2005年2月，綠色GDP核算試點(diǎn)工作在10省市啟動(dòng)。雖然在核算試點(diǎn)中遇到了一些預(yù)期的技術(shù)困難，試點(diǎn)省市的進(jìn)度也參差不齊，但這項(xiàng)工作畢竟啟動(dòng)起來(lái)了。然而，2008年以來(lái)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)卻給了我們沉重一擊，為了保發(fā)展、保增長(zhǎng)，我們不得不將建立“綠色GDP”考核體系的嘗試暫時(shí)停了下來(lái)。在某種程度上，近兩年來(lái)密集出臺(tái)的刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的相關(guān)政策與“綠色GDP”的要求相去甚遠(yuǎn)。這也是造成各地“十一五”節(jié)能減排考核指標(biāo)難以完成的關(guān)鍵原因之一。
近來(lái)某些地方的“黑燈瞎火”只能促使我們看清了節(jié)能減排考核近層次上的困境。而真正深層次上的困境在于，地方行政者無(wú)法在兩套考核系統(tǒng)間求得平衡——節(jié)能考核要求淘汰落后產(chǎn)能，而政績(jī)考核看重經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。權(quán)衡利弊，民眾利益成了可以犧牲的籌碼。我們不能一味責(zé)難地方政府為完成考核指標(biāo)而傷及民生，而應(yīng)審視一下我們的指揮棒是否應(yīng)該做出必要的調(diào)整。
“十二五規(guī)劃”即將付諸實(shí)施之即，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成為“十二五規(guī)劃”的核心所在。隨著經(jīng)濟(jì)形式的日益好轉(zhuǎn)，建議國(guó)家重新啟動(dòng)綠色GDP核算試點(diǎn)工作，逐步建立“綠色GDP”考核體系，為實(shí)現(xiàn)真正的科學(xué)發(fā)展助力。