采取有效控制措施 加強農村建房管理
發(fā)布日期：2011-05-17 點擊數(shù)：4027
濟南市槐蔭區(qū)政協(xié)副主席、濟南市槐蔭區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展局副局長、九三學社濟南社員李慶甲說：
近幾年來，隨著農村經濟飛速發(fā)展和農民收入大幅度提高，以及城市建設和新農村建設的快速發(fā)展，我國農村面貌發(fā)生了巨大變化。但隨之也出現(xiàn)了一些不和諧因素，舊村改造、農民隨意建設廠房、住宅等違法占地、違章建設現(xiàn)象層出不窮。各級政府雖采取了各種有力措施，嚴格控制違法占地，強行拆除違章建筑，但沒有從根本上解決問題。
現(xiàn)在農村建房按用途可分為四類：一類為村兩委會為發(fā)展集體經濟，將土地承包給個體工商企業(yè)主，建設廠房搞經營，為村集體增加承包費收入；第二類為村民承包村集體土地后，在承包土地上建設廠房對外出租，增加農戶收入；第三類為村集體違規(guī)違法舊村改造，建設商品住宅；第四類為村民自建住宅房，而村民建房又分為三種情況：一是確因家庭人口增加或分戶，原居住面積較小，另劃宅基地新建一處住宅；二是家庭經濟允許，拆除原有平房，改建小型樓房；三是利益所趨，為追求拆遷補償而加蓋危房。
究其存在以上問題的根本原因，主要是經濟利益驅使，另外也有管理、總體規(guī)劃缺失的原因。
針對以上存的問題，提出如下建議:
1、制定農村發(fā)展規(guī)劃，引導農村建設步入正常的發(fā)展軌道。
2、在現(xiàn)行政策基礎上，研究農村宅基地的審批、村民住宅的建設管理等制度，進一步明確村委會以及國土、房管、城建等部門的管理權限和職責，對于確需建設住宅的農戶，要從關注民生的的角度完善審批、登記、建設管理等制度，從實際出發(fā)，解決好群眾的實際困難。
3、從關注民生，保障村民住房安全考慮，研究村民住宅建設質量管理問題，從體制上完善農村住宅質量監(jiān)督體系，把好建設質量安全關。切實解決好農民建房質量無人管的問題。