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工資收入是廣大職工的主要的經(jīng)濟來源，涉及公平、正義、貧富差距、民生和社會穩(wěn)定的大事。因此必須給予高度重視。

企業(yè)職工的平均工資根據(jù)國家統(tǒng)計局3月公布2010年城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2010年，中國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資20759元，比2009年增加2560元，同比增長14.1%，增幅提高7.5個百分點；城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資37147元，比2009年增加4411元，同比增長13.5%，增幅提高1.5個百分點。而實際上普通一線職工的工資遠(yuǎn)低于平均工資，原因就是企業(yè)經(jīng)營者、老板、企業(yè)高管的過高年薪所致。特別是國有企業(yè)或國有參股企業(yè)的經(jīng)營者、高管的年薪是普通一線職工的幾十倍上百倍。有的甚至年薪拿到幾十萬、幾百萬甚至千萬元以上，而一線職工每月工資才一兩仟元。

根據(jù)1988年2月27日國務(wù)院發(fā)布《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》第三十三條規(guī)定：企業(yè)經(jīng)營者的年收入，視完成承包經(jīng)營合同情況，可高于本企業(yè)職工年平均收入的1至3倍，貢獻(xiàn)突出的，還可適當(dāng)高一些。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的收入要低于企業(yè)經(jīng)營者。完不成承包經(jīng)營合同時，應(yīng)當(dāng)扣減企業(yè)經(jīng)營者的收入，直至只保留其基本工資的一半。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。由此可見，超出職工年平均收入的3倍以上部分就是違法所得。 

但是，根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展、企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，該條例規(guī)定的3倍比例已不適應(yīng)。應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的實際，根據(jù)勞動貢獻(xiàn)作出科學(xué)的評估和封頂工資的界定，做到既激勵創(chuàng)先造業(yè)績，又避免顯失公平。因此，制定《企業(yè)工資法》已迫在眉睫。