關(guān)于加快發(fā)展我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議
發(fā)布日期：2012-02-16 點(diǎn)擊數(shù)：3697
中南控股有限公司董事局主席、九三學(xué)社德州社員高艷華說(shuō)：
隨著資源與環(huán)境雙重壓力的持續(xù)增大，發(fā)展新能源汽車已成為未來(lái)汽車工業(yè)發(fā)展的方向。發(fā)展新能源汽車是減少對(duì)國(guó)外石油依賴，解決快速增長(zhǎng)的能源需求與石油資源枯竭的矛盾的重要途徑。新能源汽車將催生汽車動(dòng)力技術(shù)的一場(chǎng)革命，并必將帶動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建立新型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
近年來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量迅速增加，汽車質(zhì)量快速提升，研發(fā)步伐明顯加快，具備了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本條件。但總體來(lái)看，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍然處于起步階段，尚有許多問(wèn)題亟待解決，主要包括以下幾個(gè)方面：
1、新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不明晰。我國(guó)目前仍缺少一個(gè)整體的中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒(méi)有發(fā)展重點(diǎn)，沒(méi)有發(fā)展路線，勢(shì)必會(huì)分散有限資源，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺乏明確的發(fā)展方向。同時(shí)，對(duì)新能源汽車發(fā)展的路線問(wèn)題，是優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)汽車，還是節(jié)能汽車(包括油電混合動(dòng)力汽車等)和新能源汽車(包括充電式純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車等)“兩條腿走路”，并未達(dá)成一致。此外，新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也需要完善。目前出臺(tái)的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)新能源汽車的測(cè)試、性能和安全方面做了基本的規(guī)定，還需要進(jìn)一步完善。
2、新能源汽車核心技術(shù)水平仍然不高。整體來(lái)看，我國(guó)新能源汽車核心技術(shù)水平仍落后于國(guó)際先進(jìn)水平。傳統(tǒng)汽車的技術(shù)差距影響新能源汽車技術(shù)研發(fā)，新能源汽車核心零部件技術(shù)有待提高，國(guó)內(nèi)的汽車企業(yè)還未取得產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)性突破，特別是在電池、電機(jī)、電控等核心技術(shù)缺失，致使國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵零部件與進(jìn)口產(chǎn)品的性能差距較大。
3、新能源汽車的消費(fèi)環(huán)境亟需改善。中國(guó)和歐美日等國(guó)在新能源汽車的消費(fèi)環(huán)境上存在較大差距，中國(guó)的消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的接受程度還遠(yuǎn)不如歐美日等國(guó)的消費(fèi)者。價(jià)格高昂，并且節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)觀念尚未形成是新能源汽車推廣的主要障礙。另外，對(duì)新能源汽車技術(shù)的不信任、擔(dān)心維修和燃料添加不方便等，也是消費(fèi)者不考慮購(gòu)買新能源汽車的理由。故短期來(lái)看將基本以政府采購(gòu)為主，但實(shí)際效果還有待終端市場(chǎng)檢驗(yàn)。
4、缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，充電基礎(chǔ)設(shè)施直接影響新能源汽車消費(fèi)者的使用，進(jìn)而影響研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，最后制約整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
因此建議：
（一）做好新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，科學(xué)制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。這一產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向，確定中長(zhǎng)期目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，使新能源汽車企業(yè)發(fā)展少走彎路。在制定規(guī)劃時(shí)，要有所為有所不為。由于新能源汽車產(chǎn)業(yè)，無(wú)論在國(guó)外還是在國(guó)內(nèi)，都處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段，有許多不確定因素，所以不能急于求成。“十二五”期間，發(fā)展規(guī)劃不能只注重產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)量，更有注重核心技術(shù)掌握和未來(lái)發(fā)展模式的研究。未來(lái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然是一個(gè)系統(tǒng)工程，要有一個(gè)好的商業(yè)模式，不能完全靠政府，而是要靠市場(chǎng)。
（二）重點(diǎn)發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)
我國(guó)在新能源汽車發(fā)展上，一定要走自己的路。要結(jié)合我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，找出影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，重點(diǎn)支持，重點(diǎn)突破。要著重解決電力驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)效率低，電池充電時(shí)間長(zhǎng)，使用壽命短的缺點(diǎn)。
要完善對(duì)新能源汽車企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，加大科研經(jīng)費(fèi)投入。國(guó)家應(yīng)該重新審視現(xiàn)有相關(guān)制度，防止少數(shù)企業(yè)以“拼裝車”騙取國(guó)家補(bǔ)助和科研經(jīng)費(fèi)。在明確支持自主品牌和自主技術(shù)的前提下，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，把經(jīng)費(fèi)分配給真正有自主核心技術(shù)的企業(yè)，加速相關(guān)技術(shù)的研發(fā)。電池是電動(dòng)車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,最需扶持。
新能源汽車企業(yè)應(yīng)加大自主研發(fā)力度，加快建設(shè)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈。目前，國(guó)內(nèi)混合動(dòng)力汽車在速度和可靠性等方面的性能尚不及傳統(tǒng)汽車，純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車還只能短程行駛，應(yīng)進(jìn)一步加大自主研發(fā)力度，掌握核心技術(shù)。新能源汽車零部件的研發(fā)需要與整車配合，整車的研發(fā)也需要零部件的突破，因而零部件企業(yè)和整車企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合進(jìn)行關(guān)鍵零部件的研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，防止與傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域關(guān)鍵零部件“空心化”類似的局面再次出現(xiàn)。
（三）研究打開私人消費(fèi)領(lǐng)域的途徑
目前，國(guó)內(nèi)新能源汽車主要用于示范城市的公共交通和出租車，由政府采購(gòu)。雖然國(guó)家對(duì)私人購(gòu)買新能源汽車給予補(bǔ)貼，但私人消費(fèi)非常有限。如何打開私人消費(fèi)領(lǐng)域，是我國(guó)新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我國(guó)與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家完全不同，我國(guó)目前汽車消費(fèi)主要是初次消費(fèi)，絕大多數(shù)人要圓“汽車夢(mèng)”，通過(guò)購(gòu)買汽車，要改變生活，要體驗(yàn)汽車帶來(lái)的樂(lè)趣，要開車去旅游等，所以，我國(guó)私人絕不會(huì)把購(gòu)買新能源汽車作為初次消費(fèi)，但新能源汽車可以作為家庭的第二輛車，用于上下班或城市內(nèi)購(gòu)物的交通工具。因此要掌握人們的這一消費(fèi)觀念，逐步培育私人消費(fèi)市場(chǎng)，做到一是價(jià)格適中，二是使用成本可以接受，三是要有完善的配套設(shè)施。
（四）新能源汽車要走多元化發(fā)展之路
新能源汽車要走多元化的發(fā)展路線，以便在市場(chǎng)格局還不十分明朗的情況下，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。各汽車企業(yè)要結(jié)合自身的基礎(chǔ)技術(shù)水平和資源占有情況，以及所在地域的文化習(xí)俗等，因地制宜地研發(fā)相應(yīng)的新能源汽車，這樣獲得成功的可能性將更大。