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關(guān)于打通民辦學(xué)校融資渠道的建議

發(fā)布日期:2012-02-22   點(diǎn)擊數(shù):3949

山東外事翻譯職業(yè)學(xué)院院長、九三學(xué)社山東省委財(cái)經(jīng)委主任孫承武說:

 

我國民辦教育已發(fā)展近30年,并取得可觀成績。但與社會(huì)發(fā)展和人民需求仍不相適應(yīng)。其中最重要的原因之一是現(xiàn)行政策嚴(yán)重限制了民辦學(xué)校的融資渠道(民辦學(xué)校不能獲得政策扶持性貸款、不能獲得信用貸款、學(xué)校資產(chǎn)不能用于抵押貸款等),使民辦教育只能靠有限的學(xué)費(fèi)維持生存,發(fā)展舉步維艱。不少民辦學(xué)校遇有較大投資,不得不從社會(huì)上高息舉債。為應(yīng)付債務(wù),許多學(xué)校管理者疲于應(yīng)付,不能把精力用于學(xué)校內(nèi)部管理和教育教學(xué)改革等內(nèi)涵提升工作。我們認(rèn)為,這種局面目前亟需改觀,應(yīng)盡快修訂有關(guān)政策規(guī)定,幫助民辦教育打破融資瓶頸。

 

為此,我們建議:

 

一、應(yīng)給部分辦得較好、且有較大發(fā)展空間的民辦學(xué)校安排相應(yīng)的政策扶持性貸款(無息或低息),用于學(xué)校建設(shè)或完善內(nèi)部設(shè)施;

 

二、應(yīng)給部分具備較強(qiáng)實(shí)力、且誠信記錄良好的民辦學(xué)校開辟信用貸款渠道;

 

三、應(yīng)允許產(chǎn)權(quán)明晰的民辦學(xué)校用自有資產(chǎn)(如房產(chǎn)等)辦理抵押貸款。

 

這樣做的好處是:

 

一、目前民辦學(xué)校、尤其是民辦高等教育經(jīng)過十幾年甚至二十幾年的發(fā)展,已經(jīng)具有了一定的物資基礎(chǔ),而且具有廣闊的發(fā)展空間。打通融資渠道,可直接促進(jìn)其進(jìn)一步健康發(fā)展;而對(duì)金融單位來說,投資民辦教育,應(yīng)屬于最安全的投資方向之一。

 

二、投資民辦教育,可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在一定程度上抵消因限制房地產(chǎn)發(fā)展對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面影響,有利于全國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長。

 

三、投資民辦教育,可促進(jìn)地方文化建設(shè)。學(xué)校尤其高校不僅是教育單位,還是文化高地,對(duì)地方文化有重要的引領(lǐng)作用。打通民辦學(xué)校的融資渠道,對(duì)落實(shí)十七屆六中全會(huì)提出的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化繁榮的戰(zhàn)略也將有重要作用。