重視改善農(nóng)村勞動(dòng)力短缺問(wèn)題
發(fā)布日期：2012-05-12 點(diǎn)擊數(shù)：4037
青島市骨傷醫(yī)院副主
改革開(kāi)放以來(lái)，由于計(jì)劃生育和國(guó)家工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，中國(guó)農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題日漸突出。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺與勞動(dòng)力老齡化這兩個(gè)問(wèn)題互相伴生，而農(nóng)村老齡化問(wèn)題更為嚴(yán)峻。
一是農(nóng)村大量青壯年向城市轉(zhuǎn)移。在我國(guó)，農(nóng)村和城市在環(huán)境、教育、公共事業(yè)、社會(huì)福利等方面存在很大差距。農(nóng)村大量青壯年通過(guò)升學(xué)、就業(yè)、打工等各種途徑源源不斷向城市轉(zhuǎn)移。
二是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低，使得農(nóng)民尤其是青壯年勞動(dòng)力紛紛流向城市尋求致富之路，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺。由于農(nóng)業(yè)青壯年勞動(dòng)力流向城市，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力面臨后備力量潛在缺失。
為了把高素質(zhì)、懂技術(shù)、會(huì)管理、能夠掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的人才吸引到農(nóng)村來(lái)，使他們投入到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
為此建議：
1.國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)、支持、吸引高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，營(yíng)造留住農(nóng)村人才的有利環(huán)境。在資金和技術(shù)上給與支持。
2.提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人工的依賴(lài)程度。繼續(xù)完善和提高國(guó)家的農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。
3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)和投入，建立和完善農(nóng)業(yè)金融和保險(xiǎn)等領(lǐng)域的服務(wù)體系建設(shè)，減輕農(nóng)民的務(wù)農(nóng)難度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4.改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)模式，鼓勵(lì)農(nóng)民建立專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、股份合作社、專(zhuān)業(yè)合作社等不同形式的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，支持和鼓勵(lì)條件允許的地區(qū)，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。