農(nóng)村勞動(dòng)力短缺亟待解決
發(fā)布日期:2012-12-26 點(diǎn)擊數(shù):6708
青島市骨傷醫(yī)院副主任醫(yī)師、九三學(xué)社社員王雨青說:
改革開放以來,由于計(jì)劃生育和國(guó)家工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,中國(guó)農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺問題日漸突出,勞動(dòng)力老齡化問題更為嚴(yán)峻。
一是農(nóng)村大量青壯年通過升學(xué)、就業(yè)、打工等各種途徑源源不斷向城市轉(zhuǎn)移,進(jìn)城以后一般都不會(huì)再回到農(nóng)村。
二是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益偏低,使得農(nóng)民紛紛流向城市,最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺。
三是近年來盡管國(guó)家對(duì)三農(nóng)的扶持力度不斷加大,但也不能阻止年輕農(nóng)民從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移。
四是由于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化,留守農(nóng)村的老年人大多只選擇生產(chǎn)條件好的、離家近的田地耕種,離家遠(yuǎn)的坡地和旱地則撂荒。
農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的趨勢(shì),使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力也面臨著后備力量潛在缺失,老齡勞動(dòng)力文化程度普遍偏較低,很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。由于轉(zhuǎn)移到城市中的農(nóng)民不能真正在城市生根,他們?nèi)砸A糇约旱耐恋刈鳛樯姹U希蚨茈y將分散于眾多農(nóng)民手中的土地進(jìn)行有效的集中,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新農(nóng)村建設(shè)急需把高素質(zhì)人才吸引到農(nóng)村來,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要懂技術(shù)、會(huì)管理、能夠掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的人才。為此建議:
1、國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)、支持、吸引高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)的力度,在資金和技術(shù)上給與支持,營(yíng)造留住農(nóng)村人才的有利環(huán)境。
2、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人工的依賴程度。繼續(xù)完善和提高國(guó)家的農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。
3、加大投入力度,建立和完善農(nóng)業(yè)金融和保險(xiǎn)等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,減輕農(nóng)民的務(wù)農(nóng)難度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4、改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織經(jīng)營(yíng)方式,改變傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,鼓勵(lì)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì)、股份合作社、專業(yè)合作社等不同形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,支持和鼓勵(lì)條件允許的地區(qū),在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),進(jìn)行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。