加大輸油管道管理 以免悲劇再次上演
發(fā)布日期：2014-04-17 點擊數(shù)：16918
東營市墾利縣政協(xié)副主席、九三學社東營市委副主委徐冬梅說：
青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故已過去一月。全國各地要深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任意識，加大對輸油管道的管理，以免悲劇重新上演。因此特提出以下建議：
1、對全國輸油管道的布局情況做一個全面系統(tǒng)的統(tǒng)計和掌握。據(jù)統(tǒng)計，我國油氣長輸管道總長己超過4萬公里，特別是隨著城市化發(fā)展，郊區(qū)變?yōu)榉比A城區(qū)，許多當年遠離城鄉(xiāng)居住區(qū)的管道已經(jīng)被居民樓、學校等建筑物包圍，甚至大量被非法占壓，管道布局越來越復雜，管道保護與經(jīng)濟建設、城市發(fā)展之間的矛盾也更加尖銳、復雜。這就要求各地特別是油區(qū)所在地，要摸清輸油管道的實際情況如：管道年限、管道布局與市政管網(wǎng)、城市建筑之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)與《石油天然氣保護條例》相違背的問題及時整改，將隱患扼殺在萌芽中。
2、對于一些老管線要提前更換。目前全國運行期超過20年的油氣管道(“老齡管”)約占62%。這些老管線受到當時技術(shù)限制，有著大量施工缺陷，隨著服役時間的延長，管道日漸被腐蝕，隨時將成為定時炸彈。據(jù)導報近30年來，我國東北和華東地區(qū)的長輸油管道事故率大于2.0，而我國四川地區(qū)12條輸氣管道事故率為4.3，我國油氣管道的事故發(fā)生率遠高于歐洲、美國等國家和地區(qū)，歐洲、美國的天然氣長輸管事故率僅為0.42和0.60，因此必須對一些老管道要及時檢查、維護、更換。
3、各地政府在城市規(guī)劃和建設中要嚴格執(zhí)行《石油天然氣保護條例》。現(xiàn)在隨著新型城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展，原來一些閑置土地被逐漸使用，這就可能造成規(guī)劃建筑物在輸油管道上或附近，有的地方在施工中有時會挖到輸油管道，這就要求土地規(guī)劃部門和建設部門必須拿到和掌握當?shù)剌斢凸艿赖姆植紙D，按照“后建服從先建”的原則，對原有的輸油管線進行合理的避讓，禁止在管道沿線從事危害管道安全的違法行為，保障管道運行安全和公共安全。