建議高度關(guān)注橫向科研課題中的學(xué)術(shù)腐敗問題
發(fā)布日期:2014-05-04 點(diǎn)擊數(shù):28936
九三學(xué)社青島社員、青島科技大學(xué)副教授孫克誠說:企業(yè)與高校及科研院所聯(lián)合承擔(dān)科研課題(橫向科研課題),是科研服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同發(fā)展的重要途徑,對國家而言,則有利于盤活科技市場,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
但是,在橫向科研課題達(dá)成的過程中,也存在著諸多的人為弊端,主要表現(xiàn)在以下方面:
1.橫向科研課題虛假立項(xiàng)。
在某些單位,橫向科研課題的立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)的獲得,與科研考評、科研獎勵及職稱的晉升有著直接聯(lián)系,因此導(dǎo)致個別人虛假簽訂橫向科研課題。
2.橫向科研課題立項(xiàng)成為國家、集體資產(chǎn)流失的漏洞,成為某些人共同撈錢、洗錢的手段。
橫向科研課題的簽訂,在一些人手中存有貓膩,甚至存在違法犯罪之舉。譬如雙方簽訂橫向科研課題,在課題經(jīng)費(fèi)數(shù)量的認(rèn)定上,沒有經(jīng)過科學(xué)評估,而是慷國家、集體之慨,或事先達(dá)成交易,或事后返還個人好處,招標(biāo)方、承標(biāo)方協(xié)同從中撈錢,致使國家、集體資產(chǎn)流失。還有人以簽訂橫向科研合作課題名義,把自己掌控的科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)出,而進(jìn)入個人囊中。個別者還將貪腐所得,以橫向科研課題名義,幾經(jīng)轉(zhuǎn)折而洗白,成為合法收入,橫向科研課題又成為洗錢的工具。
為此建議:
相關(guān)單位應(yīng)規(guī)范橫向科研課題立項(xiàng)認(rèn)定,同時加強(qiáng)對科研經(jīng)費(fèi)使用的審計(jì)工作。
1.單位對于橫向科研課題立項(xiàng)認(rèn)定不能只以出資為認(rèn)定,科研經(jīng)費(fèi)一旦到賬,應(yīng)該有嚴(yán)控使用的措施;
2.對于橫向科研課題科研分值的認(rèn)定、科研獎勵的額度,應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)設(shè)置,建議降低標(biāo)準(zhǔn),避免個別人利用制度漏洞,簽訂虛假的橫向科研課題。
3.對橫向科研課題中的經(jīng)費(fèi)使用,應(yīng)該從嚴(yán)控制,嚴(yán)格報(bào)銷制度,財(cái)務(wù)審計(jì)部門應(yīng)該加強(qiáng)審計(jì),防止科研經(jīng)費(fèi)濫用、流失以及被貪污。