用責任和奉獻鑄就一顆“食藥忠誠衛(wèi)士”之魂
發(fā)布日期：2015-04-13 點擊數：4715
——記青島市市南區(qū)食藥局八大峽食藥所丁元喜
丁元喜，男，51歲，一位連續(xù)在公務員崗位上工作32年的老同志。在2014年工商行政管理和食藥監(jiān)管分家的時候，他積極報名加入食藥“大軍”，想為當下尚需強化的食藥安全工作盡自己一份之力。一年來，他積極學習黨和國家重要精神，學習法律法規(guī)，尤其是系統學習了有關食藥管理的相關法律，在領導和同志們的幫助和指導下，法律意識和業(yè)務能力有了很大提高，他用責任感和奉獻精神開辟出食藥監(jiān)管的“新天地”，為轄區(qū)食藥監(jiān)管水平的提高傾盡綿薄之力！
民以食為天，食以安為先，
將“食安”作為工作切入的首要出發(fā)點
丁元喜管轄的三門峽社區(qū)和臺西五路社區(qū)兩大片區(qū)是八大峽街道的沿海、旅游和辦公寫字樓聚居區(qū)，內有海關、商檢、電力、海事、房產交易中心等多處國家級機關辦公場所，僅旅游渡船碼頭就有三個，每天流動人口相當大，這就造成了食藥監(jiān)管的首要困難。尤其是一些專門針對旅游者的小吃店、小餐館和海鮮小賣部，經常收到因食物質量和出售商品質量投訴。每逢這時，他總是深入一線調查了解情況，理清思路，查明原因，對癥下藥！如去年夏天，在八大峽渡船碼頭，一南京游客反映購買的干海產品有異味，我們接報后馬上出擊，但因為雙方發(fā)生齟齬，店家已將該產品下柜。我們反復做店家工作，曉之以理，動之以情，最后商家終于將剩余的產品從后面辦公室找出，我們發(fā)現是一些已經霉變的產品，當場嚴肅批評了商家，杜絕了一起食品中毒事故的發(fā)生。后根據現場了解的實情我們對店家銷售假冒偽劣商品進行了嚴重處罰。
在實際巡查中，丁元喜根據工作實際，總結了“四個掌握”的基本思路和“七查七看”的工作方法。“四個掌握”一是要掌握基本問題。當前最突出的問題就是監(jiān)管薄弱和手段落后的問題，如何尋找突破口，加強監(jiān)管力度，消除監(jiān)管屏障。二要掌握基本程序。首先是嚴格準入程序,強化準入核查,筑牢監(jiān)管第一道防線。其次是嚴格日常巡查。通過日常巡查發(fā)現案源,重點打擊；通過日常巡查發(fā)現問題,防微杜漸。第三是嚴格執(zhí)法辦案程序。要嚴格按照《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》要求,做到“嚴格執(zhí)法、規(guī)范辦案”。三是要掌握基本數據。只有全面掌握轄區(qū)監(jiān)管單位基本數據,才能做到有效監(jiān)管。要掌握重點品種、重點領域數據。要抓住群眾關心的難點、熱點問題,強化對食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調味品和嬰幼兒食品等重點品種及城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊等重點區(qū)域的動態(tài)監(jiān)管。四是要掌握基本方法。要做好食品藥品監(jiān)管工作,必須注重監(jiān)管方法,做到三個結合:一是要注重現場監(jiān)督與報表數據相結合。二是要注重專項整治與日常巡查相結合。三是要注重執(zhí)法辦案與教育管理相結合。一方面,要對在食品藥品經營中造假、售假等嚴重的違法行為進行嚴厲打擊,用最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保群眾“舌尖上的安全”。另一方面,要加大對廣大食品藥品經營者的教育培訓,增強自律意識,督促其主動遵守相關法律法規(guī)。
“七查七看”主要是一些日常做法的歸納提煉，要求在日常巡查中應做到：查證照,看主體；查檔案,看資格；查落實,看制度；查使用,看設備；查報告,看臺賬；查過程,看加工；查票據,看銷售。
按法律辦事，照規(guī)矩操作，
杜絕“藥安”中的偽劣和黑盲點
常言道：是藥三分毒，吃錯藥死人。藥品的監(jiān)管要嚴于對食品的監(jiān)管。做藥監(jiān)工作的人明白，強化目標意識，堅持高點定位是做好藥監(jiān)工作的前提。經所推薦丁元喜積極參加了市局組織的GSP認證學習，高分通過培訓，并被市食藥局派往西海岸大藥房及連鎖店的GSP認證工作。通過認證他向領隊和前輩們學到了很多GSP認證的方法和經驗，將學到的知識充分消化吸收。在認證中有的店不是很符合標準，提出整改，但有些店不愿麻煩，找人想通融，被他嚴詞拒絕。
今年4月份在鄆城南路21號查處無照經營藥品和保健品的行動上他將學到的藥品管理知識得以施展。眼看自己的貨品被我們查扣，買非法藥品和保健品的牽頭人喪心病狂，帶領一干部下十幾人對丁元喜圍攻。因為當時只有他一人留下看管貨物，丁元喜感到事情嚴重，心生憂慮。但他很快調整了狀態(tài)，正色厲言，曉之以理，并不為其恐懼，希望商家配合處理，丁元喜先后向食藥所領導和派出所做了匯報和求助，使其商家乘虛搶奪貨物的計劃落空，有力確保了扣留貨品不受損失。
君子健以自強不息。丁元喜在工作中認真按照“片區(qū)清、人員明、主體清、狀態(tài)明、責任清、任務明”的原則，突出“三化”管理，一是通過“網定格、格定人、人定責”的崗位責任化管理；二是將網格責任與日常監(jiān)管、專項整治、投訴處置等項業(yè)務“打包”管理，實現日常工作歸集化，而不是頭緒繁雜、疲于應付；三是加強與區(qū)局、食藥所和轄區(qū)有關部門的信息轉辦和工作融通，確保工作開展伸展化。
一年來，由于嚴格監(jiān)管，他監(jiān)管的轄區(qū)未發(fā)現藥品質量和因質量誤食傷人事件，所有上架藥品均嚴格按照GSP國家標準執(zhí)行，收到了良好的監(jiān)管效果。
人不服我貪服我廉，照規(guī)章辦事，
防止“人安”中的薄弱點
廉潔自律方面。作為一名國家公務員,丁元喜積極參加上級部門和本局組織的廉政教育活動，重視自學，努力領會精神實質。 他深知“為政重在廉，做人重在誠，說話重在信，辦事重在實”，因而常常自重、自省、自警、自勵。一年來，在公務活動和工作管理中都做到了嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定，拒絕各種宴請和禮品多次（起），做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益。
丁元喜工作中將為群眾服務列入自己工作的著重點，提出三優(yōu)先原則：對群眾反應的問題優(yōu)先解決、對群眾困難的問題優(yōu)先安排、對群眾投訴舉報優(yōu)先調解化解；2014年8月，一位婦女面露難色的到食藥所投訴，說自己買了4盒阿膠，因為剛生產的兒媳不吃，自己又因為每盒1300元的價格舍不得吃，想退，去醫(yī)保城被告知是不能退換的商品，可總計5000多元的消費又使她難以負擔。接到投訴后，丁元喜立馬到出售阿膠的商家調查了解情況，商家說婦女來過幾次，反復比較才決定買，目前又強調理由要退，表示不能接受，不想給退！丁元喜做了商家的工作，又利用中午休息時間趕到婦女家了解情況，發(fā)現家里經濟狀況確實不佳，媳婦是農村的，沒工作，剛生產，兒子收入不高，5000元對她們家不是小數，了解完情況，他把見過的情況與商家做了溝通，看商家能否照顧一下，商家考慮到婦女家的實際情況，加上丁元喜的入戶調查輔以佐證，在包裝未開封的前提下，終于同意為婦女退款。當場婦女就要跪下感謝，讓丁元喜給架住，它說丁元喜給了她生的機會，若退不了，家里的抱怨使得她不想再活。后來這位婦女到處說：食藥所好，幫她解決了大困難！一年來，先后解決各種消費舉報25起，均告圓滿解決，并收到表揚信3封，有表揚幫解決困難的；有表揚幫疑難情況辦照的；有表揚化解疑難投訴糾紛的！
年年花市幾曾淹,斟暖量寒日夜添。采得百花成蜜后,為誰辛苦為誰甜（唐 錢起）。
每當取得一點成績，丁元喜總是感謝領導的培養(yǎng)和同志們的幫助。他是一名有30多年工商行政管理經驗的公務員，1995年06月參加國家人事部全國統一考試，獲得“工商行政管理經濟師”資格。他還是一名民主黨派成員，2004年06月加入九三學社，至今已十幾年，先后多次榮獲九三學社省、市“優(yōu)秀社員”稱號。去年分配到八大峽食藥所新崗位后，他自己像一名小學生一樣，從零開始，認認真真，扎扎實實的點滴業(yè)務學習，向食藥老前輩們學、向商家的老師傅學，不放棄一次機會，使自己盡快成長，好擔負起食藥監(jiān)管的重任。
非學無以廣才,非志無以成學。(蜀 諸葛亮) 丁元喜通過自身努力的學習，將食藥監(jiān)管作為自己工作的全部去探索、去實踐、去努力，消除工作中各種“盲點”、“污點”、“黑點”，用責任感和奉獻精神做好“食藥忠誠衛(wèi)士”！
(九三學社青島市委)