建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨 為決勝全面小康實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗
發(fā)布日期：2017-12-18 點擊數(shù)：39652
建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨 為決勝全面小康實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗
——在九三學(xué)社第十一次全國代表大會上的報告
（2017年12月3日）
韓啟德
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表九三學(xué)社第十三屆中央委員會向大會作報告，請予以審議。
本次大會，是在全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神的重要時刻召開的。中共十九大系統(tǒng)總結(jié)了過去五年黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，作出中國特色社會主義進入新時代的科學(xué)判斷，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨的指導(dǎo)思想，對決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出全面部署，是中國共產(chǎn)黨邁進新時代、開啟新征程的政治宣言和行動指南，必將指引和激勵全體中華兒女為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不斷奮進！九三學(xué)社完全贊同中共十九大作出的各項決策和部署，衷心擁護以習(xí)近平同志為核心的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體。
本次大會的主題是：深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，弘揚愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)，團結(jié)動員全社各級組織和全體社員，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，不忘合作初心、勇?lián)呜?zé)任，總結(jié)社十大以來的經(jīng)驗和不足，研究部署今后五年的工作，建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨，為決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。
一、過去五年的工作
過去五年，社中央委員會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話和中共十八大精神，圍繞思想上堅定、履職上堅實、組織上堅強的參政黨建設(shè)目標，提出一系列創(chuàng)新舉措，推進一系列重要工作，取得一系列新成就，圓滿完成社十大確定的目標任務(wù)，開創(chuàng)了九三學(xué)社事業(yè)的嶄新局面。
（一）不忘合作初心，思想堅定性不斷增強的五年
五年來，面對改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種復(fù)雜矛盾和困難，面對各種思潮不斷涌現(xiàn)、亟需增強社會共識的形勢，我們始終把思想建設(shè)作為自身建設(shè)的核心，以鞏固思想政治共識為抓手，不斷加強自身建設(shè)，廣大社員“四個自信”和“四個意識”不斷增強，多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)進一步夯實。我們探索并初步形成具有“九三”特色的思想建設(shè)思路和方法，為各項工作提供了堅強的政治保障和強大精神動力。
——以上率下，把思想政治工作作為自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。每年舉行社中央領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略研討會，系統(tǒng)研討思想建設(shè)思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定措施。召開以“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”為主題的常委會議，就廣泛深入開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動作出具體安排。成立社中央理論學(xué)習(xí)中心組，圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話、中共十八大以來歷次全會精神、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和中共十九大精神等及時開展集體學(xué)習(xí)，不僅深化了對以習(xí)近平同志為核心的中共中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的認識，也帶動了全社的理論學(xué)習(xí)。
——豐富形式，持續(xù)開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動。成立“社中央宣講團”，采用“菜單點題”方式，在全社進行理論和模范人物事跡巡回宣講120余場次，受眾達2萬多人次，對提高社員思想政治覺悟、堅定理想信念發(fā)揮了重要作用。大力開展九三學(xué)社優(yōu)良傳統(tǒng)教育。修訂撰寫《九三學(xué)社簡史》《九三學(xué)社人物傳略》《九三史話》，推進“九三學(xué)社人物叢書”編纂，啟動“九三學(xué)社口述史”工作，取得階段性成果。隆重召開慶祝九三學(xué)社創(chuàng)建70周年大會,舉辦九三先輩誕辰紀念會。首批命名20個“九三學(xué)社全國傳統(tǒng)教育基地”。全社各級組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)社史、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)活動。許多地方組織編寫了本省市的社史或人物傳記。通過社史學(xué)習(xí)，廣大社員對九三學(xué)社發(fā)展歷程有了更加清晰的理解，對九三先輩們的感人事跡有了更加深刻的認識。2014年至今共評選“九三楷?！?0名，宣傳先進人物，弘揚九三正氣，增強了思想共識。各省級組織以堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動為主線，開展系列學(xué)習(xí)教育和紀念活動，成效顯著。
——勇于探索，多黨合作理論研究持續(xù)深化。五年來，我們圍繞堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路和多黨合作基本政治制度、民主監(jiān)督和法治建設(shè)等重大問題，開展理論課題招標，各地報送近100篇研究成果，其中“改革和完善基層人民代表大會制度的調(diào)查報告”“關(guān)于人大財政預(yù)算監(jiān)督研究報告”等26篇被評為優(yōu)秀論文。組織撰寫質(zhì)量較高的有關(guān)中國特色社會主義道路和中國特色社會主義民主政治建設(shè)的研究報告和論文，一些成果直接體現(xiàn)在社中央文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話中。舉辦堅持和發(fā)展中國特色社會主義專題論壇、九三講堂、理論沙龍和各類理論研討會等活動，開展理論研討和交流。各級地方組織積極開展參政黨理論研究，取得一定成績。
——與時俱進，宣傳工作不斷創(chuàng)新。社中央和各級地方組織的媒體始終堅持正確政治方向，突出愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮輿論陣地作用。加強與各級各類媒體合作，充分利用新媒體，及時全面展示九三學(xué)社重大活動及相關(guān)工作。社中央網(wǎng)站發(fā)稿3萬多篇，訪問量700多萬人次。30個省級組織和112個市級組織建立網(wǎng)站。各級組織開通微信公眾號76個。“社員之家”平臺工作初見成效，確定5個省36個市級組織作為試點。學(xué)苑出版社出版圖書1800余種，有20多種圖書獲得各級各類獎項，多個項目列入國家出版重點規(guī)劃，連續(xù)入選“中國圖書世界館藏影響力出版100強”?！睹裰髋c科學(xué)》雜志全新改版，質(zhì)量不斷提升，轉(zhuǎn)載引用率提高，受到社內(nèi)外讀者好評。
（二）收獲累累碩果，履職堅實性顯著提高的五年
五年來，我們緊扣統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，圍繞脫貧攻堅、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國家三大戰(zhàn)略實施、建設(shè)創(chuàng)新型國家和生態(tài)文明建設(shè)等重大任務(wù)，不斷拓展工作思路，創(chuàng)新和完善工作機制，參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商等工作亮點紛呈，成績突出。
——參政議政取得新成果。開展黨派大調(diào)研和其它調(diào)研150余次，向中共中央、國務(wù)院和中央領(lǐng)導(dǎo)同志報送調(diào)研報告“直通車”建議101份。特別是歷年的黨派大調(diào)研成果，對國家相關(guān)戰(zhàn)略、政策的出臺和實施起到良好的推動作用。如2015年“長江上游水利水電工程對全流域生態(tài)環(huán)境影響”提出的理念和建議，對國家制定“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)生積極影響。2016年“新型城鎮(zhèn)化背景下社區(qū)治理與服務(wù)”，受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對相關(guān)政策的出臺起到重要作用。2017年“促進科技型中小企業(yè)發(fā)展”，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)部門高度重視，若干意見和建議作為制定政策和完善制度的依據(jù)和參考。
我們的許多專題調(diào)研成果，對解決相關(guān)領(lǐng)域問題、推動政府出臺相關(guān)政策起到積極作用。其中，建設(shè)中國特色的國家層級戰(zhàn)略科技體系、大力推進量子通訊技術(shù)發(fā)展、利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)提升政府治理能力、推進黃河下游灘區(qū)扶貧開發(fā)、統(tǒng)籌川甘青交界地區(qū)藏區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、加強農(nóng)業(yè)面源污染治理、促進河西走廊節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展、開展綠色建筑行動計劃、加強海岸帶治理以及實施黃土高原“固溝保塬”綜合治理等建議，受到中共中央、國務(wù)院高度重視，不少建議已經(jīng)得到落實和正在落實之中，或納入了國家有關(guān)規(guī)劃和相關(guān)部門工作部署。
不斷加強社情民意信息工作。升級信息工作平臺，進一步完善信息獎勵和信息選編機制。采編《九三學(xué)社信息》《九三學(xué)社信息專報》2627篇，225篇信息被全國政協(xié)采用，《實施糧食生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級》等16篇信息得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志批示。部分信息為社中央在政黨協(xié)商座談會、政協(xié)協(xié)商會議上發(fā)言提供了參考或轉(zhuǎn)化為提案。
——政黨協(xié)商和政協(xié)協(xié)商展現(xiàn)新作為。社中央主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加中共中央舉行的政黨協(xié)商座談會30余次，提出多項意見和建議，對中共中央不斷推出標本兼治的改革舉措，解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題有所助益。比如，我們提出的關(guān)于加大國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)社?；鸨壤约耙苑ㄖ卫砟詈头绞讲粩嘣鰪娬?、政府、市場和社會理性的建議，在中共十八屆三中、四中全會決定中得到體現(xiàn)；關(guān)于處理好黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督的關(guān)系、監(jiān)督不留死角、堅持監(jiān)督與愛護并重等建議，在中共十八屆六中全會文件中得到體現(xiàn)；科技管理體制改革的建議，很多內(nèi)容被寫入《國務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》；關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)扶持政策、調(diào)整糧食安全策略的建議，在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中得到體現(xiàn)；關(guān)于發(fā)展房屋租賃市場的建議，受到習(xí)近平總書記重視，并對相關(guān)政策的出臺起到推動作用；關(guān)于處理好科研經(jīng)費存量與增量關(guān)系的意見，受到李克強總理重視，對完善科研經(jīng)費管理起到積極作用。
提交全國政協(xié)提案403件，其中社中央提案238件，界別提案165件?！蛾P(guān)于加強綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于發(fā)揮市場配置科技資源的決定性作用，讓創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的建議》《關(guān)于以市場為導(dǎo)向深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的建議》，分別被列為十二屆全國政協(xié)一次、二次和五次會議的一號提案，13件提案被全國政協(xié)評選為優(yōu)秀提案，40件提案被列為全國政協(xié)重點提案。一些提案受到承辦單位的高度重視，中共中央和國務(wù)院的有關(guān)部委或多次專門走訪，或組織專項調(diào)研，落實提案建議。提交政協(xié)全會大會發(fā)言56篇，《點贊正能量厚愛正能量弘揚正能量》《敢于擔當，從我做起，為建設(shè)科技強國建功立業(yè)》等大會發(fā)言引起強烈反響。
——民主監(jiān)督開辟新領(lǐng)域。我們始終將民主監(jiān)督寓于參政議政、政治協(xié)商和社會服務(wù)之中，圍繞貫徹落實黨和政府重大方針政策中出現(xiàn)的問題、司法領(lǐng)域和其他部門行業(yè)存在的問題等提出批評和建議。比如針對刑事案件涉案財產(chǎn)處理中的亂象，我們提出“關(guān)于規(guī)范刑事訴訟涉案財產(chǎn)處理的建議”，部分建議在中辦國辦發(fā)布的《關(guān)于進一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見》中得到采納。擔任各級各類特約監(jiān)督人員的社員，以高度的政治責(zé)任感認真參加有關(guān)檢查和監(jiān)督工作，參與有關(guān)法律法規(guī)制定研究和重大案情調(diào)查，發(fā)揮了特約人員的作用。
2016年，中共中央賦予各民主黨派開展脫貧攻堅民主監(jiān)督的新任務(wù)，并將陜西省確定為九三學(xué)社中央對口監(jiān)督省份。社中央成立脫貧攻堅民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定工作實施方案，組建專家組，完成建章立制、布點監(jiān)測、入戶調(diào)研、情況分析、對策研究等工作；以監(jiān)督中共陜西省委和政府對中央脫貧攻堅決策部署的執(zhí)行和落實情況為主要內(nèi)容，采取“定點監(jiān)測、解剖麻雀”工作方法，一年多來累計開展10次專題調(diào)研，深入5市12縣24村，訪談農(nóng)戶690戶。針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出50余條意見建議，并對整改情況“回頭看”，有效助力陜西省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞“健康扶貧、易地扶貧搬遷和縣級財政涉農(nóng)資金整合使用”3個重點領(lǐng)域，動員全社21個省級組織開展調(diào)研、座談，形成監(jiān)督性調(diào)研報告。建議和報告受到中共中央政治局常委汪洋同志的高度重視，認為有深度，對改進工作有幫助，并將報告轉(zhuǎn)有關(guān)部門提出改進意見。各省級組織也在本省開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作，取得一定成效。
——社會服務(wù)取得新成效。社會服務(wù)是民主黨派履行參政黨職能的一項重要工作。五年來，我們強化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，深入基層、深入群眾，更多把注意力放在困難群眾身上，努力為群眾排憂解難，社會服務(wù)工作取得新成效。我們確立了“常為常思、開拓創(chuàng)新；盡力而為、量力而行；借勢借力、整合資源；品牌做精、新牌做響；不圖虛名、力求實效”工作思路，在促進國家經(jīng)濟建設(shè)、社會進步的各項工作中做出積極貢獻。
緊緊圍繞中共中央脫貧攻堅重大決策部署，扎實推進扶貧項目，累計爭取財政資金1820萬元用于社會服務(wù)。大力推動生態(tài)文明建設(shè)，長期幫扶威寧草海保護和綜合治理。幫助威寧引進投資31億元，吸納貧困人口就業(yè)451人，日產(chǎn)食用菌400噸，建設(shè)馬鈴薯種源基地968畝。持續(xù)智力支持黔西南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)旅游。重點關(guān)注對口扶貧縣中藥材優(yōu)勢品種種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛開展“九地合作”,已有20多個省級組織與50多個地方政府簽訂合作協(xié)議?！熬艔V合作”“滬豫合作”等以科技資源助力地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“滬滇合作”“京寧合作”煥發(fā)生機。實施“同心樹人”教育扶貧項目，17個省級組織累計協(xié)調(diào)教師交流培訓(xùn)651人次。實施健康扶貧。繼續(xù)開展“亮康行動”，在20省篩查32.8萬人次，培訓(xùn)1472場，完成免費白內(nèi)障手術(shù)6萬余例。實施“同心康?！表椖?，救治腦癱患兒433例，先心病患兒 136例，置換髖關(guān)節(jié)538例、安裝假肢531例。服務(wù)新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”建設(shè)。召開以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為主題的社會服務(wù)工作論壇，圍繞“一帶一路”建設(shè)開展專題調(diào)研。以新疆和田肉蓯蓉等沙產(chǎn)業(yè)為重點，助推地方經(jīng)濟建設(shè)。赴兵團舉辦義診咨詢活動，支持高等教育師資隊伍建設(shè)。部分省級組織將服務(wù)“一帶一路”建設(shè)與科普、脫貧攻堅等工作有機結(jié)合，構(gòu)建“就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)”一體化扶貧，效果良好。創(chuàng)新科普活動形式，成立社中央科普工作委員會，指導(dǎo)和支持各級組織成立科普講師團，建立科普工作基地。全社開展科普活動11708場，發(fā)放科普資料175萬余份，累計受眾219萬人次，涌現(xiàn)出“院士專家健康科普巡講”“革命老區(qū)健康行”“名家科普講壇”“科普之旅”“名醫(yī)工作室”“九三書屋”等富有特色的服務(wù)品牌。成立社中央促進技術(shù)創(chuàng)新工作委員會，整合社內(nèi)科研與創(chuàng)投資源，主辦2017年中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會，組織多個社員項目參加高端人才科技成果展。圍繞養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”、智庫建設(shè)等主題，組織外事出訪活動7次，促進對外交流與合作。
——創(chuàng)新工作理念，履職機制和方法更加完善。用理念創(chuàng)新和機制創(chuàng)新推動參政議政和各項履職工作，是社中央一貫堅持的工作思路。五年來，我們不斷探索新辦法新途徑，進一步創(chuàng)新和完善工作機制，推動履職工作再上新臺階。
一是進一步整合資源，凝聚力量。不斷擴大調(diào)研工作參與面。關(guān)于“長江上游水利水電工程對全流域生態(tài)環(huán)境影響”的黨派大調(diào)研，動員長江沿線14個省市組織、相關(guān)專家聯(lián)合進行； “關(guān)于社區(qū)治理和服務(wù)”大調(diào)研，30個省級組織參與，成立40余個課題組同時開展調(diào)研；11個省級組織聯(lián)動開展海岸帶綜合治理課題調(diào)研；三省四市社組織持續(xù)建言“黃河金三角”區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮專門委員會“智囊團”作用。各專門委員會積極參加社中央相關(guān)調(diào)研，自行設(shè)置研究課題調(diào)研；邀請政府相關(guān)部門和社外專家參與重要調(diào)研和議政建言。整合社內(nèi)各職能部門力量，將社會服務(wù)、組織建設(shè)與參政議政結(jié)合起來，使各項工作相互配合、相互融通、相互促進。地方組織不斷探索和創(chuàng)新工作協(xié)同機制。一些地方組織將社中央課題和當?shù)攸h委、政協(xié)課題整合研究，上下共同發(fā)力，提高建言實效。通過整合社內(nèi)外資源，凝聚社內(nèi)外力量，集中優(yōu)勢力量攻關(guān)，多角度掌握情況，不僅使我社參政議政質(zhì)量和水平不斷提高，而且大大增強了九三學(xué)社的凝聚力。
二是發(fā)揮優(yōu)勢，在優(yōu)勢領(lǐng)域發(fā)聲。長期跟蹤研究科技創(chuàng)新問題，對我國科技創(chuàng)新體系建設(shè)、科研管理體制改革、科技型企業(yè)發(fā)展等多項政策的出臺和實施，起到良好推動作用。持續(xù)關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，圍繞建筑、交通、工業(yè)、能源和服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展，流域治理體制改革，生態(tài)補償機制建設(shè)等建言獻策，推動經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。各專門和工作委員會聚集一大批專家和人才，在相關(guān)領(lǐng)域提出許多高質(zhì)量參政議政成果。舉辦“科學(xué)座談會”14次，弘揚民主科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)，聚集社內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域高層次專家，就一些重大科學(xué)技術(shù)問題和與科技相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題進行深入交流和探討。經(jīng)過幾年努力，科學(xué)座談會不僅成為社內(nèi)外科學(xué)家交流科學(xué)思想、分享科研成果的重要平臺，也成為我社高水平的建言平臺。
三是抓住關(guān)鍵精準發(fā)力，在切實、管用上下功夫。調(diào)研選題上注重立意高、切口小，既勇于選擇那些對全局具有重要甚至關(guān)鍵影響和人民群眾迫切關(guān)心的重要問題，又善于“聚焦”，從關(guān)鍵性具體問題入手，由小及大，探索解決問題的抓手。調(diào)研指向上著力找到解決問題的“總開關(guān)”，在復(fù)雜矛盾和問題中辨別主次，尋找最關(guān)鍵、最突出和最能帶動全局的因素，抓住“牛鼻子”精準發(fā)力，提出建議，起到“四兩撥千斤”和“牽一發(fā)而動全身”的作用。調(diào)研方法上力戒走馬觀花、淺嘗輒止，運用多種手段把調(diào)查研究做深做實做細，把情況摸準摸清摸透；開展基礎(chǔ)性研究，注重長期積累。
（三）堅持人才強社，組織堅強性持續(xù)鞏固的五年
五年來，我們制定和貫徹《關(guān)于進一步加強組織建設(shè)的若干意見》，切實推進政治交接，全面加強組織建設(shè)，全面實施人才強社戰(zhàn)略，全面提升社的組織化水平和整體運行能力，為履行職能提供堅強組織保障。
——領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)扎實推進。中央領(lǐng)導(dǎo)班子以貫徹落實民主集中制為重點，在完善主席會議和主席辦公會議制度基礎(chǔ)上，定期召開民主生活會，溝通思想、交換意見、增進共識。每年召開戰(zhàn)略研討會，分析形勢、研究社務(wù)、規(guī)劃工作。完善中央常務(wù)委員會決策和工作班子職能，充分發(fā)揮中央常務(wù)委員作用。建立代表大會代表列席中央委員全會制度和委員建議案制度，為代表和中央委員參與社務(wù)決策提供新渠道。社中央領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌全社工作、動員全社力量的能力明顯提升，領(lǐng)導(dǎo)力進一步加強。
——組織化水平顯著提升。健全中央與地方組織聯(lián)系機制，制定實施《九三學(xué)社中央領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系地市級組織工作方案（試行）》，主席、副主席帶頭聯(lián)系基層。成立組織建設(shè)研究中心，為全社組織建設(shè)提供咨詢指導(dǎo)。加強組織協(xié)調(diào)，推動地方組織交流聯(lián)動，特別是通過發(fā)動和組織省級組織參與社中央重大課題調(diào)研活動，鼓勵和支持地方組織在參政議政、社會服務(wù)、人員培訓(xùn)等方面進行橫向交流與合作。醫(yī)療咨詢平臺建設(shè)取得階段性成果，成立社中央醫(yī)療咨詢小組，部分省級組織初步建成地方平臺。通過委托地方組織舉辦九三論壇、科學(xué)座談會，實施“院士導(dǎo)師培養(yǎng)計劃”，九三王選關(guān)懷基金會資助患病困難社員等，使全社的凝聚力和組織化水平進一步提高。
——內(nèi)部監(jiān)督工作有較大進步。推動省級組織社內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)社內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)全覆蓋。建立健全相關(guān)制度，基本實現(xiàn)社內(nèi)監(jiān)督工作有章可循、有據(jù)可依。啟動社內(nèi)監(jiān)督工作創(chuàng)新試點，探索內(nèi)部監(jiān)督新途徑新方法并向全社推廣。制定工作辦法，圓滿完成對30個省級組織的巡視督導(dǎo)工作，促進中共中央決策部署和社中央各項工作的貫徹落實，推動地方組織工作開展，提高了組織凝聚力和解決自身問題的能力。
——人才隊伍建設(shè)取得積極成效。社員結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，組織發(fā)展保持平穩(wěn)健康態(tài)勢。明確對新社會階層代表性人士的發(fā)展政策。積極推進組織與社員信息管理系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用。顯著加大干部培訓(xùn)力度，舉辦或協(xié)辦多期骨干社員培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員2700人。成立社中央青年工作委員會，大力推進青年工作。截至目前已有22個省級組織成立“青工委”，為加強青年工作奠定組織基礎(chǔ)?！扒喙の碧剿鹘ⅰ白越M織、自發(fā)展、自管理”新模式，開展一系列卓有成效的工作。成功舉辦三屆全國青年論壇、上?！翱萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化論壇 ”、深圳“九三學(xué)社全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇”，調(diào)動全社青年社員的積極性，為青年社員成長提供平臺、創(chuàng)造條件，增強了全社的凝聚力和組織活力。
——機關(guān)工作效能顯著提高。各級機關(guān)普遍建立了較為完善的制度規(guī)范體系，創(chuàng)新服務(wù)、開拓進取、工作卓有成效。連續(xù)三年培訓(xùn)省級以下機關(guān)專職干部700余人。選擇82個市級組織，開展了富有成效的機關(guān)能力建設(shè)試點工作。分片區(qū)召開全國機關(guān)建設(shè)工作座談會，組織各區(qū)域省市級機關(guān)進行多層級深入交流。創(chuàng)新開展全國機關(guān)建設(shè)交叉檢查工作，全面推動各地機關(guān)之間直接學(xué)習(xí)借鑒、以查促改、共同提高。編撰《機關(guān)工作手邊書系列》、制定《社內(nèi)部分用語規(guī)范》，印發(fā)各級機關(guān)學(xué)習(xí)施行。持續(xù)開展信息化建設(shè)，組織管理、參政議政等信息平臺在社內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。強化運行保障，編制《九三學(xué)社中央內(nèi)部控制手冊》，預(yù)算管理、決算和政府采購信息統(tǒng)計工作在中央和國家機關(guān)系統(tǒng)受到表揚。各級機關(guān)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平進一步提高。
截至2017年6月30日，全社共有30個省級組織、280個設(shè)區(qū)市市級組織、29個縣級組織、167218名社員。社員中具有高級職稱的94576人，占社員總數(shù)的56.6%，兩院院士61人。有各級人大代表2381人，各級政協(xié)委員11885人；在各級政府和司法機關(guān)有6 名省部級干部，155名廳局級干部，993名縣處級干部。五年來，廣大社員在本職崗位奮發(fā)進取，建功立業(yè)，8名社員當選中國科學(xué)院院士，4名社員當選中國工程院院士，225名社員獲國家科技獎，46名社員獲全國五一勞動獎?wù)拢?1名社員獲全國三八紅旗手榮譽稱號。社員程開甲獲2013年度國家最高科技獎、2017年度八一勛章，潘建偉團隊獲2015年度國家自然科學(xué)獎一等獎。
在充分肯定成績的同時也應(yīng)清醒地看到，在新的歷史時期和新的艱巨任務(wù)面前，與中共中央、廣大社員和人民群眾的殷切期待相比，我們的工作還存在一些突出問題和不足：思想政治工作的針對性、吸引力和說服力有待進一步加強；參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商能力有待進一步提高；各級組織特別是基層組織的凝聚力和活力有待進一步增強；促進人才成長、使優(yōu)秀社員脫穎而出、大有作為的機制有待進一步完善；在中共從嚴治黨和參政黨在國家政治生活中的地位更加凸顯的情況下，如何進一步貫徹落實民主集中制，加強作風(fēng)建設(shè)和紀律約束，也需要進一步探索，等等。這些，都要在今后工作中逐步解決。
各位代表、同志們，回顧五年來的工作，我們深切感受到，九三學(xué)社發(fā)生了令人鼓舞的深刻變化，取得了來之不易、值得自豪的成就。這些成就的取得，是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是黨和國家相關(guān)部門和社會各界積極支持、大力幫助的結(jié)果，是全社各級組織團結(jié)帶領(lǐng)全體社員銳意進取、頑強拼搏的結(jié)果。在這里，我謹代表九三學(xué)社中央委員會，向中共中央，向全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)，向各兄弟民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士，向所有支持我們工作的各部門各單位和社會各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！向全社各級組織和全體社員，表示親切的問候和衷心的感謝！
二、五年工作實踐的主要經(jīng)驗和體會
總結(jié)五年工作實踐，聯(lián)系九三學(xué)社發(fā)展歷程，我們在許多重大問題上提高了認識，探索和積累了新的經(jīng)驗。主要是：
第一，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是九三學(xué)社應(yīng)始終堅持的政治原則。
1840年鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民追求民族獨立、國家富強苦難而曲折的歷史表明，只有中國共產(chǎn)黨才能救中國。新中國成立后，特別是改革開放和中共十八大以來所取得的歷史性成就充分證明，唯有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義，才能使中華民族實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。九三學(xué)社所取得的成就也一再證明，堅持接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是我們在中國歷史進程中發(fā)揮作用、作出貢獻的根本前提和政治基礎(chǔ)，是我們最重要、最根本的政治選擇和歷史經(jīng)驗。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。我們既是中國特色社會主義的親歷者、實踐者，也是中國特色社會主義的維護者、捍衛(wèi)者。必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加堅決地貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的中共中央各項決策部署。
第二，堅持弘揚愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)，是九三學(xué)社砥礪前行的重要精神支撐。
愛國、民主、科學(xué)是九三學(xué)社的創(chuàng)建緣起和歷史傳統(tǒng)，是九三人的精神基因和心靈家園，是貫穿九三學(xué)社歷史的一條主線，也是激勵我們積極履職盡責(zé)、加強自身建設(shè)的重要力量。在新的歷史時期，弘揚愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)，就是為建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗；就是堅持愛國主義和社會主義相統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，切實承擔起中國特色社會主義參政黨的政治責(zé)任；就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，為推進社會主義民主政治建設(shè)作出不懈努力；就是貫徹科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為推進創(chuàng)新型國家建設(shè)，弘揚科學(xué)精神、促進科技進步、培育科技人才，提高中華民族科學(xué)文化水平作出應(yīng)有貢獻。
第三，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，是九三學(xué)社實現(xiàn)參政黨價值的必然要求。
圍繞中心、服務(wù)大局是九三學(xué)社各項工作的基本導(dǎo)向。偏離這個基本導(dǎo)向，我們的工作就會事倍功半，甚至南轅北轍。過去五年，我們圍繞中共十八大以來中共中央提出的“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，脫貧攻堅，“一帶一路”等中心任務(wù)，思考、部署和行動，取得了可喜成就。中共十九大提出了中國特色社會主義進入新時代的科學(xué)判斷，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略，規(guī)劃了新時代中國特色社會主義發(fā)展的宏偉目標和戰(zhàn)略安排。新時代要求我們在履職過程中，必須根據(jù)我國社會主要矛盾的變化，緊扣滿足人民日益增長的美好生活需要，著力解決發(fā)展不平衡不充分的突出問題；圍繞發(fā)展新時代中國特色社會主義基本方略、戰(zhàn)略部署和重大任務(wù)，找準著力點，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可行性的意見建議，為決勝全面建成小康社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻。只有這樣，才能真正擔負起時代賦予我們的使命，才能真正顯示出九三學(xué)社的價值并把我們的光榮載入史冊。
第四，堅持全面推動工作創(chuàng)新，是九三學(xué)社永葆生機的力量源泉。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的力量源泉。順應(yīng)時代，直面挑戰(zhàn)，勇于創(chuàng)新者興；抱殘守缺，墨守成規(guī)，固步自封者亡，這是一條不變的歷史定律。過去五年，我們正是以理念創(chuàng)新、制度機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新為先導(dǎo)，從而使我們的事業(yè)和各項工作呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。面向未來，我們必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想品格，敢于破除舊框框舊習(xí)慣，不斷探索新思路新方法新舉措，“茍日新，日日新，又日新”，努力開創(chuàng)九三學(xué)社各項工作新局面。
第五，堅持強化組織，凝聚全社力量，整合工作和資源，是九三學(xué)社推進各項工作的有效方法。
眾志成城，其利斷金。只有把全體社員的積極性調(diào)動起來，把全社工作和力量有效整合起來，我們的事業(yè)才能取得成功。過去五年，我們堅持調(diào)動全體社員積極性，不斷增強組織動員能力，有效整合各項工作和力量，調(diào)動一切積極因素，全面提高九三學(xué)社的工作能力和水平。我們必須牢固堅持凝聚全社力量、整合全社工作和資源的理念，堅持“全社一盤棋”，不斷完善工作機制和組織網(wǎng)絡(luò)，加強各級組織間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改進溝通機制，積極搭建各種平臺，實現(xiàn)信息互通、資源共享，把全社整體力量發(fā)揮出來，促進全社工作再上新臺階。
第六，堅持實施人才強社戰(zhàn)略，是九三學(xué)社事業(yè)興旺、不斷發(fā)展的基本方略。
人才是事業(yè)興盛之本。造就一支高素質(zhì)的人才隊伍，是九三學(xué)社建設(shè)與發(fā)展的根本性關(guān)鍵性問題。要使多黨合作和九三學(xué)社事業(yè)得到傳承和延續(xù)，就必須堅持實施人才強社戰(zhàn)略，造就一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的人才隊伍。我們不僅要著力吸納兩院院士、重大獎項和榮譽稱號獲得者以及其他知名專家學(xué)者，也要積極主動吸引素質(zhì)好、有潛力、尚在成長中的中青年人才加入社組織；我們既要繼續(xù)以科技界人才為主要發(fā)展對象，也要重視吸納其他領(lǐng)域的高層次人才。我們更要營造人才成長的優(yōu)良環(huán)境，搭建人才成長的各種平臺，暢通和擴展人才推薦和培養(yǎng)渠道，完善人才發(fā)現(xiàn)、儲備、教育培養(yǎng)和選拔任用的制度機制，開創(chuàng)優(yōu)秀人才脫穎而出、人才輩出、人盡其才的新局面。
以上六個方面，既體現(xiàn)我社在長期歷史發(fā)展進程中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗，又具有新時代鮮明的特征；既是全社同志共同創(chuàng)造的寶貴精神財富，也是未來全社必須長期堅持的重要遵循。
三、建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨，在新的歷史起點上再創(chuàng)佳績
當前，中國特色社會主義進入新時代，我國站在新的歷史起點上。新時代、新起點，必須科學(xué)分析、準確把握九三學(xué)社事業(yè)發(fā)展面臨的新變化。
從世情看，當今世界正在經(jīng)歷廣泛而深刻的變革。經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，各國聯(lián)系更為緊密，和平與發(fā)展仍然是時代的主題，合作、共贏的時代潮流不可阻擋，全球治理體系和國際秩序變革加速推進。習(xí)近平主席提出的構(gòu)建人類命運共同體倡議得到大多數(shù)國家的認同，我國國際影響力、感召力、塑造力進一步提高，世界對中國的期待日益增強。與此同時，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟增長動能不足，貧富分化嚴重，貿(mào)易保護主義、民粹主義抬頭，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)層出不窮，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。
從國情看，中國特色社會主義進入新時代，我國的發(fā)展處于新的歷史方位。中共十八大以來，我國取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就：經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升；全面深化改革取得重大突破，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立；人民生活不斷改善，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，人民獲得感顯著增強；民主法治建設(shè)邁出重大步伐，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。中華民族正迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。我國仍然面臨一系列困難和挑戰(zhàn)：發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決；發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強；生態(tài)環(huán)境保護任重道遠；民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大；社會矛盾和問題交織疊加，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜；化解矛盾、防范風(fēng)險、維護國家安全任務(wù)艱巨。外部的諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)與國內(nèi)的改革發(fā)展穩(wěn)定難題交織疊加，使我們面臨的形勢更加復(fù)雜，肩負的任務(wù)更加艱巨。
從中國共產(chǎn)黨的理論與實踐發(fā)展看，中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央就堅持和完善多黨合作制度提出一系列新思想、新觀點，推進多黨合作理論和實踐不斷創(chuàng)新，使我國多黨合作事業(yè)以新的內(nèi)涵和面貌進入新時代。中共十九大確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，深刻闡述新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，明確新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動綱領(lǐng)。所有這些，都為九三學(xué)社事業(yè)發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。
綜合判斷，未來五年我們面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、優(yōu)勢與困難同在。謀劃未來工作，既要有廣闊的國際視野，又要深刻把握國內(nèi)實際；既要自覺從黨和國家全局的高度辨明歷史方位、認清歷史使命，又要根據(jù)九三學(xué)社實際抓住重點帶動面上工作，真正做到牢記使命、立足當前、著眼全局，真正做到腳踏實地、不懈奮斗、有所作為，為新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。
今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，弘揚愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，緊緊圍繞推進“五位一體”總體布局和 “四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷開拓創(chuàng)新，切實履職盡責(zé)，加強自身建設(shè)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻。
肩負起參政黨的光榮使命，關(guān)鍵在于把自身建設(shè)好。站在新的歷史起點上，我們必須根據(jù)多黨合作和全社工作的實際，再創(chuàng)新局面，實現(xiàn)建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨的新目標。這就是：成為政治清醒、信念牢固的中國特色社會主義參政黨；成為參政有為、履職有力的中國特色社會主義參政黨；成為科學(xué)民主、富有活力的中國特色社會主義參政黨。也就是成為思想更加堅定、履職更加堅實、組織更加堅強的中國特色社會主義參政黨。
建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨，必須把思想建設(shè)放在首位。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是全社理論建設(shè)和工作實踐的不變主題。深入推動新時代中國特色社會主義思想落地生根，是全社思想建設(shè)的重中之重。進一步加強中國特色社會主義理想信念教育，凝聚思想共識，是夯實團結(jié)合作共同思想政治基礎(chǔ)的根本舉措。
建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨，必須在實踐中砥礪提升履職本領(lǐng)。九三學(xué)社是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是中國特色社會主義參政黨。九三學(xué)社對國家、對民族、對人民也負有十分重大的政治責(zé)任和歷史責(zé)任。承擔起重大責(zé)任，履行好職責(zé)，為國家富強民族振興人民幸福多干實事、多做貢獻，是我們的立社之基和價值所在。唯有如此，我們才能得到人民的認同，體現(xiàn)參政黨的價值。我們必須不斷提升政治參與能力和履職本領(lǐng)，主動擔當、積極作為、踏實工作，在經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮作用，在國家政治生活中展現(xiàn)自身價值，推動黨和國家各項事業(yè)全面發(fā)展。
建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨，必須堅持人才強社戰(zhàn)略。九三學(xué)社作為政黨，人才是否充足、整體功能能否發(fā)揮，至關(guān)重要。人才強社戰(zhàn)略實施十余年，極大地調(diào)動了社員的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)了組織發(fā)展活力。今后，我們必須繼續(xù)深入實施人才強社戰(zhàn)略，著力打造一支堅強的人才隊伍，為建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨提供有力的人才和組織保障。
凝聚思想共識、提升履職本領(lǐng)、堅持人才強社，是相互依存、不可分割的有機整體，共同構(gòu)成我們建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨的基本思路。我們要以此為抓手，緊緊圍繞“思想更加堅定、履職更加堅實、組織更加堅強”的建設(shè)新目標，以搞好政治交接為主線，堅持一致性與多樣性相統(tǒng)一、進步性與廣泛性相統(tǒng)一、履行職能與自身建設(shè)相統(tǒng)一，全面加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)建設(shè)，以更大決心、更大勇氣、更大氣力實現(xiàn)各領(lǐng)域各方面的突破。
四、建設(shè)思想更加堅定的中國特色社會主義參政黨，把學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神引向深入
從思想上建黨，是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們要借鑒中國共產(chǎn)黨的有益經(jīng)驗，把凝聚思想共識始終放在首要位置，筑牢信仰之基、把穩(wěn)思想之舵，以行動彰顯理想信念的強大力量，確保新時代多黨合作事業(yè)根基牢固、薪火相傳。
（一）強化理想信念教育，建立健全思想建設(shè)的常態(tài)化、長效化機制
深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當前和今后一個時期九三學(xué)社的首要政治任務(wù)，也是推進思想建設(shè)的必然要求。全社各級組織和廣大社員要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共十九大精神，全面理解中共十九大報告內(nèi)容，深化對中共十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革的認識，深化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認識，深化對中國特色社會主義進入新時代的歷史方位、主要矛盾的認識，深化對新時代中國共產(chǎn)黨歷史使命的認識，深化對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略和戰(zhàn)略安排的認識，深化對中國特色社會主義參政黨的認識，在學(xué)懂弄通做實上狠下功夫，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中共十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實中共十九大確定的目標任務(wù)上來。
深入推進主題教育活動。認真學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論政策，認真學(xué)習(xí)社章社史，努力踐行社會主義核心價值觀，進一步增強“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。突出問題導(dǎo)向，堅持理論與實踐、歷史與現(xiàn)實、內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，不斷增強教育的說服力、感染力，提高教育的針對性和實效性，將堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樽灾饕庾R和自覺行動。把制度作為思想建設(shè)的硬約束，通過建立健全常態(tài)化、長效化機制，不斷提高思想建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。在意識形態(tài)領(lǐng)域積極傳遞正能量，主動維護國家意識形態(tài)安全。建立健全思想動態(tài)分析機制，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，了解和掌握社員的思想動態(tài)和愿望訴求。正確處理一致性與多樣性關(guān)系，注意求同存異，營造寬松和諧氛圍。增強政治敏感性和辨別是非能力，對涉及重大是非和原則的錯誤觀點，必須旗幟鮮明地開展批評和抵制。
（二）加強理論和社史研究，為思想建設(shè)提供理論支撐和歷史借鑒
思想上的堅定，源于理論上的清醒。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須高度重視理論的作用，不斷增強理論自信和戰(zhàn)略定力。要圍繞凝聚共識、推動履職、指導(dǎo)工作的目標，側(cè)重于多黨合作和自身建設(shè)，側(cè)重于民主法制建設(shè)，側(cè)重于講清道理，進一步加強理論研究特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的研究。做好理論研究規(guī)劃，培養(yǎng)理論研究骨干，充分整合和利用社內(nèi)外研究力量。聯(lián)系九三學(xué)社實際，深入基層開展調(diào)研，避免空洞的、一般化的說教；繼續(xù)推進課題招標活動，提高理論研究質(zhì)量，注重理論研究成果利用。社史是加強九三學(xué)社優(yōu)良傳統(tǒng)教育的重要教材，是推動思想建設(shè)、組織建設(shè)的重要工具。繼續(xù)推進“社史工程”，精益求精、確保質(zhì)量，形成品牌效應(yīng)；進一步加強社史研究工作機制建設(shè)，加強社中央對地方社史研究工作的指導(dǎo)；做好宣傳普及社史知識；搞好重大歷史節(jié)點和重要人物的紀念活動，使這些重大紀念活動與宣傳工作及其它社務(wù)工作有機銜接。
（三）加強和改進宣傳工作，講好多黨合作和九三學(xué)社故事
宣傳工作承擔著內(nèi)聚人心、外樹形象的重要任務(wù)。充分發(fā)揮社刊、網(wǎng)絡(luò)、圖書出版等媒體的宣傳教育作用，廣泛深入宣傳中共十九大精神，廣泛深入宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，廣泛深入宣傳多黨合作和九三學(xué)社優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛深入宣傳社內(nèi)先進典型和履職成果，推動全社形成昂揚向上、奮發(fā)有為、團結(jié)和諧的氛圍。進一步加強與各級各類主流媒體聯(lián)系，大力拓展宣傳陣地，發(fā)出九三聲音，以飽滿的熱情弘揚正能量。深入探索互聯(lián)網(wǎng)等新媒體管理和傳播規(guī)律，轉(zhuǎn)型升級宣傳工作平臺，用好新媒體。注重用講故事、舉案例，現(xiàn)身說法等方法，使宣傳平實生動、親切感人，提高社員的關(guān)注度和榮譽感。
五、建設(shè)履職更加堅實的中國特色社會主義參政黨，在決勝全面小康實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中更加出彩
新時代中國特色社會主義參政黨的作用和價值，體現(xiàn)在履職盡責(zé)的水平和質(zhì)量上。全社必須全面提升履職本領(lǐng)，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、聚焦問題，廣泛動員社內(nèi)外力量，緊緊圍繞推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞中共十九大確立的重大戰(zhàn)略決策和部署，積極開展參政議政，扎實推進民主監(jiān)督，認真參與政黨協(xié)商和政協(xié)協(xié)商，讓九三學(xué)社在新時代新征程中更加出彩。
（一）錘煉調(diào)查研究硬功夫，不斷提升參政議政能力
參政黨要履行好參政議政職責(zé)，提出切實管用的意見建議，必須做好調(diào)查研究。要堅持深入基層、深入群眾，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查研究，力求把握真實情況。要認真規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮，進一步聚焦重大問題。圍繞全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，社會、民生領(lǐng)域的改革和建設(shè)，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，科技體制改革，生態(tài)文明建設(shè)，精準扶貧，“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，防范重大風(fēng)險等問題，深入調(diào)研，建言獻策。圍繞全面依法治國、司法體制改革，改革和完善人民代表大會制度、社會主義協(xié)商民主建設(shè)和民主黨派履行監(jiān)督職能等方面的重點難點問題開展研究，為建設(shè)法治國家、推進社會主義民主建設(shè)作出貢獻。突出選題的問題導(dǎo)向，既強調(diào)前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性，又強調(diào)切口小、具有可行性。創(chuàng)新完善調(diào)查研究的各種工作機制，形成規(guī)范化的工作制度，使履職更加科學(xué)化和專業(yè)化。加強基礎(chǔ)性研究，充分利用專業(yè)部門和智庫的研究成果、資料和大數(shù)據(jù)。更好地發(fā)揮各專門委員會和工作委員會作用，動員和整合多方力量，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、專業(yè)水平高和議政能力強的參政議政骨干。加強議政建言工作平臺建設(shè)，為廣大社員履行職能創(chuàng)造條件。
（二）以脫貧攻堅民主監(jiān)督為抓手，努力提高監(jiān)督本領(lǐng)和實效
脫貧攻堅民主監(jiān)督是民主黨派參與國家政治生活的新形式，是民主黨派民主監(jiān)督的新實踐，我們必須堅決完成好這項重大任務(wù)。要以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為出發(fā)點和落腳點，把對陜西的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作持續(xù)做實做精做細，深入研究陜西脫貧攻堅中存在的困難與問題，將監(jiān)督的過程變成共同發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的過程，變成推動政策落實和制度完善的過程。鼓勵支持擔任各級各類特約職務(wù)的社員認真開展工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。積極探索民主監(jiān)督的新途徑新方法，不斷提高監(jiān)督本領(lǐng)和水平，為中國共產(chǎn)黨打贏反腐攻堅持久戰(zhàn)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展以及各項建設(shè)作出積極貢獻。
（三）創(chuàng)新工作思路，探索完善社會服務(wù)新模式
社會服務(wù)是民主黨派履行職能的重要內(nèi)容，也是我國多黨合作制度的一大特色。要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，不斷探索完善社會服務(wù)機制和模式。加強工作整合，擴大橫向合作，提升示范效應(yīng)。聚力脫貧攻堅，深入推進貴州威寧、黔西南和四川旺蒼的對口幫扶和定點扶貧，狠抓各項任務(wù)落實，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧；以打造旺蒼農(nóng)村集體經(jīng)濟示范區(qū)為突破口，積極探索參與脫貧攻堅工作新思路。繼續(xù)發(fā)揮科技、醫(yī)藥和高等教育的資源優(yōu)勢，以新疆為重點做好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)工作。繼續(xù)推進科普工作的創(chuàng)新與發(fā)展，力爭實現(xiàn)團隊成員專業(yè)化、學(xué)科背景多樣化、社會影響普及化。充分發(fā)揮促進技術(shù)創(chuàng)新工作委員會和醫(yī)療咨詢平臺作用，為需要幫助的成員及專家做好服務(wù)。繼續(xù)鞏固和深化“九地合作”“多黨合作新農(nóng)村建設(shè)”“亮康行動”“同心康福”等社會服務(wù)品牌建設(shè)。整合優(yōu)化資源，進一步規(guī)范社會服務(wù)項目經(jīng)費的使用。要加強與港澳臺和海外各界友好人士的交流與合作，為祖國統(tǒng)一貢獻力量。
六、建設(shè)組織更加堅強的中國特色社會主義參政黨，增強組織向心力凝聚力戰(zhàn)斗力
履行好新時代中國特色社會主義參政黨的歷史使命和職責(zé)，迫切需要集聚更多的優(yōu)秀人才，優(yōu)化和鞏固組織基礎(chǔ)，增強組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全社必須以提高“五種能力”為著眼點，著力推進人才強社戰(zhàn)略，嚴格落實民主集中制，加強機關(guān)的樞紐和服務(wù)作用，把全社組織化水平和整體運行能力建設(shè)推進到新的高度。
（一）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高“五種能力”
“五種能力”建設(shè)是新形勢下中國共產(chǎn)黨對民主黨派工作的新要求，是民主黨派增強自身素質(zhì)的關(guān)鍵。要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職能，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用，深化政治交接，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。民主集中制是社的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揚民主，集思廣益，防止獨斷專行；同時善于進行正確集中，防止軟弱渙散和各行其是。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的政治堅定、民主團結(jié)、求真務(wù)實、高效有為、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)集體。
（二）進一步提升組織化水平，推進社內(nèi)監(jiān)督
進一步完善組織體系，建立上下聯(lián)動、橫向合作、有機互動的長效機制，提升組織體系的整體性、系統(tǒng)性和有效性。加強對基層組織的宏觀指導(dǎo)和規(guī)范，創(chuàng)新基層組織活動內(nèi)容與形式，突出自身特色，注重提高質(zhì)量，不斷提升基層組織的活力和凝聚力。加強基層組織制度建設(shè)，探索建立基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子向社員大會報告工作、學(xué)習(xí)座談、組織生活、組織發(fā)展、社籍管理等各項規(guī)章制度。繼續(xù)推廣社內(nèi)監(jiān)督試點經(jīng)驗，開展新一輪督導(dǎo)工作，探索工作評估機制，完善社內(nèi)監(jiān)督體系，豐富監(jiān)督手段。進一步探索社內(nèi)紀律約束機制，發(fā)揮紀律和規(guī)矩的正面引導(dǎo)和懲戒警示作用，推進同級監(jiān)督，開展預(yù)防教育。進一步深入貫徹落實中共中央八項規(guī)定精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正學(xué)風(fēng)、改進文風(fēng)。
（三）進一步推進人才強社戰(zhàn)略，努力造就高素質(zhì)干部和人才隊伍
社的發(fā)展，歸根到底要靠高素質(zhì)的干部和人才。要牢固樹立以社員為本的理念，充分相信、依靠和服務(wù)社員，高度重視并維護社員的合法權(quán)益，反映社員的訴求，呼應(yīng)社員的心聲，不斷增加社員的信任感和獲得感。把牢發(fā)展社員的政策關(guān)和入口關(guān)，更加注重質(zhì)量，更加注重保持特色，更加注重優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，著力做好代表人士的發(fā)展工作，吸收更多品德優(yōu)秀、業(yè)績突出、具有較強參政議政和社會活動能力的高層次人才。加強基礎(chǔ)性工作，加快建設(shè)組織與社員信息管理系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)收集、整理和分析應(yīng)用，提高人才管理工作信息化水平。進一步加強青年工作，將青年工作與其他社務(wù)工作整體謀劃和推進，相互促進、協(xié)同發(fā)展；努力搭建各種平臺，積極開展培訓(xùn)和各種活動，為優(yōu)秀青年社員成長和發(fā)展創(chuàng)造條件，增強社組織活力和發(fā)展后勁。
著力加強后備干部隊伍建設(shè)，科學(xué)謀劃、加強協(xié)調(diào)、提早部署，逐步形成年齡層次、界別構(gòu)成、知識結(jié)構(gòu)、性別組成科學(xué)合理的后備干部隊伍。進一步加大培訓(xùn)力度，通過舉辦培訓(xùn)班、實踐鍛煉等方式，不斷提高干部隊伍綜合素養(yǎng)和履職水平。
（四）進一步強化機關(guān)樞紐作用和服務(wù)功能，推動機關(guān)工作再上新臺階
機關(guān)是民主黨派開展活動、履行職能的重要樞紐。要全面建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型、和諧型機關(guān)，推進各級機關(guān)正規(guī)化建設(shè)。進一步完善機關(guān)制度規(guī)范體系，建立健全機關(guān)干部培訓(xùn)交流機制，加強機關(guān)思想、文化、作風(fēng)和條件建設(shè)，著力增強機關(guān)干部政治意識、大局意識和服務(wù)意識，全面提升思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。繼續(xù)推進機關(guān)信息化和“社員之家”平臺建設(shè)，提升全社電子社務(wù)水平。充分發(fā)揮機關(guān)樞紐作用，增強服務(wù)和協(xié)調(diào)能力，為各級社組織提高履職水平、加強自身建設(shè)、推動事業(yè)發(fā)展，提供堅實高效的服務(wù)保障。
各位代表、同志們！建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨，任務(wù)艱巨而繁重，前景美好而光明。我們要以時不我待的緊迫感、不進則退的危機感、勇于擔當?shù)呢?zé)任感、不負重托的使命感，奮力開創(chuàng)九三學(xué)社事業(yè)發(fā)展的新局面！
回顧歷史、放眼世界，沒有哪個文明像中華文明這樣，歷經(jīng)幾十個世紀的滄桑和磨難卻能夠綿延不絕，生生不息；也很少有哪個民族像中華民族這樣，遭遇“數(shù)千年未有之大變局”卻能夠堅毅前行、革命開新，在飽經(jīng)災(zāi)難后又重新屹立，再創(chuàng)輝煌。現(xiàn)代中國之所以發(fā)生這樣的巨大變化，決定性的因素在于我們有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，在于我們找到了實現(xiàn)中國夢的道路——中國特色社會主義。站在接近實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、即將進入第二個百年奮斗目標的歷史關(guān)口，回首九三學(xué)社與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行的不平凡歲月，親歷改革開放帶來國強民富的偉大進步和十八大以來的歷史性成就，建設(shè)新時代中國特色社會主義參政黨，向著決勝全面小康實現(xiàn)中國夢的新征程邁進，我們九三人比任何時候都更有信心、更有決心、更有底氣！
“孤舉者難起，眾行者易趨”。進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，需要包括九三學(xué)社在內(nèi)的全國各族人民的共同努力。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚愛國、民主、科學(xué)優(yōu)良傳統(tǒng)，以更加飽滿的精神狀態(tài)，團結(jié)一心、履職盡責(zé)、砥礪奮進，努力譜寫新時代中國特色社會主義的九三學(xué)社新篇章！