我眼中的中國城市故事
發(fā)布日期：2019-10-10 點擊數(shù)：13146
城市是一本打開的書，記載著人類文明和進(jìn)步，城市也是一面鏡子，映照人類的過去和未來。中國城市發(fā)展集中反映了祖國的現(xiàn)代化變遷與繁榮，可以說中國的城鎮(zhèn)化是最值得言說的“中國故事”。這個故事深深地影響著我們每個人的生活，影響著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著中國的城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)，乃至影響著整個世界。如果說20世紀(jì)開啟了歐美發(fā)達(dá)國家的城市時代，那么改革開放以來，波瀾壯闊的城鎮(zhèn)化進(jìn)程則將中國帶入了21世紀(jì)的城市時代。
我國是一個有著5000年文明的古國，長期以來以鄉(xiāng)村社會為主要形態(tài)。即使是建國后，由于基礎(chǔ)薄弱，加之長期的“城鄉(xiāng)二元”發(fā)展模式，城市發(fā)展一度處于緩慢進(jìn)程之中。我出生在革命根據(jù)地紅色沂蒙的一個縣城，盡管也被稱為“城里人”，但那時的縣城實在就是一個“大村莊”。改革開放后，作家李存葆在他轟動文壇的報告文學(xué)《沂蒙九章》里講過一個錯把這個縣城當(dāng)京城的故事，說的是祖孫二人走出山村去鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事，沒見過外面世界的孫子好奇的問爺爺，這是到北京了嗎？孫子的問話被爺爺立馬懟回去了：“沒見過世面，這哪是北京，到了縣城那才是北京呢?！碑?dāng)時縣城多大呢，也就是東西南北兩條馬路，零散坐落著幾棟小樓，城鎮(zhèn)化率還是個位數(shù)。
我1985年到濟(jì)南讀大學(xué)，省會濟(jì)南當(dāng)時是全國18個城市人口超百萬的大城市之一，是素有“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的“泉城”，也有著還算不錯的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，比如中央臺為您報時的康巴絲石英鐘、小鴨小鴨頂呱呱的洗衣機都是濟(jì)南制造。但即便如此，城市面貌也不是想象中的繁華模樣，城市主干路網(wǎng)只有兩橫三縱，整個城市的商業(yè)活動主要集中于泉城路的兩側(cè)，幾棟標(biāo)志性建筑的高度也就100多米。大學(xué)畢業(yè)后，我分配到建筑企業(yè)，并先后在建筑管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土規(guī)劃等部門工作，參與并見證了濟(jì)南乃至其他城市的發(fā)展，深切感受到了中國城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展的歷程，也體會到了各級政府勇于改革的魄力和善于創(chuàng)新的智慧。改革開放40年間，泉城濟(jì)南的變化之大，可謂天翻地覆。城市版圖已超過1萬平方公里，GDP正朝著萬億邁進(jìn)，人口千萬，路網(wǎng)縱橫交錯，輻射八方，城市的天際線越來越高，正在加速建設(shè)中的濟(jì)南CBD “山泉湖河城”五座超高層建筑高度已超400米，在建工程面積達(dá)到1.3億平方米…，常駐人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到72%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率超過60%，城市環(huán)境越來越美，這座本就聞名天下的泉城變得越來越宜居、宜業(yè)、宜游。
再說我的家鄉(xiāng)，沂蒙山區(qū)早已成為民營經(jīng)濟(jì)最具活力的地區(qū)之一，臨沂成為全國第一個進(jìn)入百強市的革命老區(qū)，第一個GDP產(chǎn)值過億的革命老區(qū)，而今，幾十年的發(fā)展GDP已近5000億，常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過51%，革命老區(qū)用40年滄桑巨變，見證了城鎮(zhèn)化和改革開放的輝煌歷程。
這兩個城市的變化是中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的縮影，充分折射出了中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程、發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。
中國的城鎮(zhèn)化作為第三次全球城鎮(zhèn)化浪潮的一部分，它既有時代的特點，也體現(xiàn)了鮮明的中國特色；它既與中國改革的總體設(shè)計相向而行，又充分尊重了地方的首創(chuàng)精神，使得這一進(jìn)程顯得充滿生機與活力。讓我們一起看幾個數(shù)據(jù)：1981年我國城鎮(zhèn)化率20.16%，到2011年城鎮(zhèn)化率首次超過50%，初步進(jìn)入城市時代，這一進(jìn)程英國用了100年，美國用了60年，我們用了30年；2018年我國城鎮(zhèn)化率59.68%，已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后期，每年還約有1500萬人進(jìn)入城市，一億多非戶籍人口的城市落戶行動正在繼續(xù)；在單一城市發(fā)展的同時，城市群和都市圈發(fā)展進(jìn)入快車道，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等等已成為世界最具有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘袇^(qū)域。面對中國快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯底格里茨曾這樣評價，他說，“影響人類歷史進(jìn)程的有兩件大事，一是以美國為代表的新技術(shù)革命，另一個就是中國的城鎮(zhèn)化?！?/p>
當(dāng)然在我們這樣一個人口基數(shù)的大國推動城市發(fā)展，并且還要與新型工業(yè)化、市場化、信息化、全球化協(xié)同推進(jìn)，我們面臨著巨大挑戰(zhàn)。十八大以來，黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展理念，提出“走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化”，近來又審時度勢提出要堅持高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，推動并實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。各級地方政府紛紛行動起來，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、環(huán)境保護(hù)、治理體系創(chuàng)新的一幕幕改革大劇正在上演，中國特色城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵不斷豐富，中國城市發(fā)展的故事愈發(fā)精彩紛呈。
我們有幸趕上了這個偉大的時代，身處其中體驗中國城市發(fā)展的波瀾壯闊，見證中國對世界城市發(fā)展道路貢獻(xiàn)的智慧和方案，也深為祖國的發(fā)展而自豪。作為一名黨外干部深知新時代賦予的責(zé)任和使命，未來圍繞高質(zhì)量發(fā)展，會更加積極投身工作，更加積極參政議政，擔(dān)當(dāng)使命，貢獻(xiàn)力量。（九三學(xué)社濟(jì)南市委常委、濟(jì)南市行政審批服務(wù)局局長、中央社會主義學(xué)院第42期進(jìn)修班學(xué)員 劉霞）